|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Наступившему 2003 году досталось очень тяжкое наследство — перманентный кризис государственной власти в стране. Кризис давний, почти пятнадцатилетний, вязкий и тягучий, ставший привычкой для страны, но оставшийся для нее непреходящей болью, источником угнетенного настроения и неисчезающих страхов. Нынешний 2003 год унаследовал чувства разочарования и обманутых надежд, опасности и растерянности. Неудивительно, что на таком фоне престиж государственной власти не только не крепнет, но продолжает падать. Особенно когда речь идет об образах властвующих в России сил. Серия общероссийских опросов, проведенных нашим Центром исследований политической культуры России за последний год, показала, что только один россиянин из пяти все еще продолжает верить, будто нынешняя власть все-таки может дать народу нормальное существование. Да и престиж президента Путина, несмотря на невероятные взлеты его рейтинга, о которых не устают твердить СМИ, не стал чем-то целостным и глобальным. Путин так и остался этаким «полухаризматиком». Правда, о его исключительности еще денно и нощно твердят некоторые СМИ. И вместе с тем лишь 18 процентов граждан соглашаются, будто президент действительно оправдал возлагавшиеся на него в 2000 году надежды. Тогда как для относительного большинства (чуть больше 40 процентов населения) Путин сделал это только отчасти. Однако «отчасти харизматик» — очень шаткое положение в политике. В самом деле, сегодня кризис в «верхах» власти уже плавно стекает по ее пресловутой вертикали на уровень региональный. И в том числе захватывает полномочных представителей президента в федеральных округах. А это явление знаковое, симптоматичное. Поскольку трудно забыть, что именно введение Путиным института полпредов в 2000 году активно подавалось в качестве той точки опоры, которая поможет президенту «перевернуть Россию» в лучшую сторону. Опросы ряда социологических центров в ту пору свидетельствовали: почти половина россиян (против мнения одного из пяти граждан) выражала в те дни «понимание и поддержку» новой когорте президентских полпредов. И что теперь? Данные последнего по времени, январского, социологического опроса, предпринятого Центром исследований политической культуры России в 112 населенных пунктах 62 регионов страны на базе репрезентативной квотированной выборки в 1500 респондентов, позволяют сделать вывод о деградации и этой властной структуры, явно не состоявшейся в качестве морально-политического оплота современной российской власти. Теперь, спустя три года, 53 процента граждан заявляют, что они попросту не знают президентских полпредов в своем федеральном округе. Причем хуже всего обстоят дела в Северо-Западном, Центральном и Дальневосточном округах (табл.1). Так, более трех четвертей населения не ведают о существовании Г.Черкесова (Северо-Западный округ) и Г.Полтавченко (Центральный округ). Почти половина жителей соответствующих округов, по сути дела, открещивается от К.Пуликовского (Дальневосточный), С.Кириенко (Приволжский) и П.Латышева (Уральский). И только Л.Драчевскому (Сибирский округ) и В.Казанцеву (Южный округ) удалось преодолеть «барьер неизвестности». Уровень их анонимности в глазах населения колеблется в пределах трети-четверти жителей соответствующих округов.
Безнадежно для власти выглядит и оценка населением конкретной деятельности окружных «олицетворений» президента. Проставленный в народе их трудам совокупный средний балл еле-еле достигает 2,6 по пятибалльной шкале.
Причем для большинства полпредов этот показатель является «вчистую двоечным». И только все те же Л.Драчевский и В.Казанцев чуть-чуть подправляют ситуацию, с большим трудом заслуживая у населения по троечке. В общем, кризис власти в современной путинской России идет не только вширь, но и вглубь. Он перестает быть московским, а тем более только кремлевским явлением. И усугубляется как феномен общероссийский. Все более очевидным делается тот факт, что вырастить за счет наместников президента новую престижную госструктуру и кадровый резерв кремлевской власти не удалось. И вряд ли теперь удастся.
Сергей ВАСИЛЬЦОВ,
|