"СОВЕТСКАЯ РОССИЯ" | N 131 (12474), суббота, 22 ноября 2003 г. |
Чтобы знать, где ты находишься, надо посмотреть по сторонам, оглядеться. Где, на каком рубеже стоит сегодня Россия среди других государств мира, каково ее место в международном сообществе? Прошло десять лет с момента перехода страны на новый путь, проложенный ельцинской командой, — время вполне достаточное, чтобы подвести некоторые итоги. И прежде всего в области экономики, ибо здесь воплощаются главные результаты совершенных перемен. Вышедшая недавно работа Г.Черникова и Д.Черниковой «Мировая экономика» позволяет объективно оценить нынешнее положение России на фоне общей картины мирового развития, всей панорамы происходящих в мире экономических процессов. Эта книга допущена Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов вузов, и авторов никак нельзя заподозрить в пристрастном отношении к изложенным фактам, которые сегодня оказываются в центре внимания разных политических сил и оцениваются подчас с прямо противоположных позиций. В книге освещаются важнейшие черты и проблемы мирового хозяйства, характеризуются его участники, темпы и пропорции экономического роста, связь между экономическим развитием и социальным прогрессом. Показаны природные, демографические и финансовые ресурсы мирового хозяйства, отраслевые изменения, в том числе происходившие в последние годы сдвиги в сфере услуг, в промышленном производстве и сельском хозяйстве, положение в основных группах стран и национальные модели экономики. И в каждом разделе большое внимание уделено России, ее нынешнему положению и стоящим перед нею важнейшим проблемам. О чем же говорят изложенные в книге факты? Перед нами — две таблицы, характеризующие уровень развития различных стран. Обратимся к таким важнейшим индикаторам, как показатели валового внутреннего продукта. Таблица, составленная на основе данных Международного банка реконструкции и развития и Международного валютного фонда, охватывает 158 стран мира. Россия со своими 6460 долларами на душу населения (за 2000 год), исчисленными по паритету покупательной способности, занимает в этом списке сорок девятое место! Ее опережают, например, Бразилия, Хорватия, Польша, Мексика, ЮАР, Уругвай, Чили, не говоря уже о таких развитых странах, как США (около 30 тысяч долларов), Япония (23 тысячи долларов), Германия (22 тысячи долларов) или Франция (21 тысяча долларов). Среднегодовые темпы роста ВВП в течение 1990-2000 годов были во всех странах за редкими исключениями положительными. Только Россия вместе с другими государствами, возникшими на развалинах СССР, и несколькими африканскими странами сокращала на протяжении десятилетия свой валовой внутренний продукт, став в этом отношении в один ряд с такими государствами, как, например, Конго (Киншаса), Сьерра-Леоне или Руанда. Ежегодные темпы падения составили в нашей стране 4,8 процента. В то же время Китай, для сравнения, увеличивал свой ВВП на 10,3 процента в год, демонстрируя самые высокие темпы роста в мире. По размерам подушевого ВВП Китай еще отстает от России, но по абсолютным размерам уже превосходит ее более чем в четыре раза, хотя еще в 1978 году уступал ей на 23 процента. Если нашей стране удастся в ближайшие годы удвоить свой валовой внутренний продукт, как призывает президент Путин, она достигнет лишь нынешнего уровня Португалии или Греции, занимающих соответственно по душевому ВВП 31-е и 29-е места... За прошедшее десятилетие в мировой экономике происходили глубокие перемены. Наряду с быстрым ростом производства совершалась под влиянием научно-технического прогресса «структурная революция», коренным образом менялись соотношение и пропорции между различными отраслями хозяйства. Так, в наиболее развитых странах падает в размерах ВВП доля сельского хозяйства, промышленности и резко возрастает значение «третичного сектора», то есть сферы услуг. В этих странах доля отраслей, предоставляющих на рынке различные услуги, включая транспорт, связь, торговлю, финансы, достигает 2/3 или даже 3/4 общих показателей ВВП и занятости населения. Ведущую роль играет информатика, которая все более выделяется в самостоятельный «четвертый сектор». В США, например, по некоторым прогнозам, уже в ближайшее время фермеры и рабочие составят лишь 10 процентов занятых, а большинство остальных будет задействовано в информационной сфере. Важнейшая черта современного хозяйственного развития — решающая роль знаний, науки, которая во все большей степени становится непосредственной производительной силой. Так, в США средства, затраченные на науку и образование, составляли в середине минувшего века около 20 процентов от суммы всех капиталовложений, а на рубеже веков превысили уже 60 процентов. Глобализация мирового хозяйства со всеми ее противоречивыми последствиями ведет в конечном итоге к тому, что усиливается взаимозависимость всех его частей, углубляется международное разделение труда, происходит бурный рост мирового товарооборота, который вырос в тысячу раз по сравнению с серединой XIX века, достигнув в 2000 году более 14 триллионов долларов! Каковы же сегодня роль и место России в этих процессах? Нельзя сказать, что в девяностых годах общие тенденции мирового развития совершенно обошли нашу страну стороной. Так, доля населения, занятого в сфере услуг, возросла за годы реформ с 29,4 до 35, 2 процента. За 1992-1997 годы удельный вес услуг в стоимости ВВП вырос с 32,6 до 54,6 процента. Однако эти структурные изменения произошли во многом за счет падения уровня промышленного производства. Если говорить о положении науки, играющей сегодня первостепенную роль в мировом развитии, в определении статуса той или иной страны, ее экономического потенциала и оборонной мощи, то отечественная наука переживает поистине нелегкие времена. Как отмечал недавно лауреат Нобелевской премии академик Гинзбург расходы на науку в России в 30 раз меньше, чем в США! «Постиндустриальное общество», формирующееся в развитой части мирового сообщества, характеризуется бурным ростом освоения технических и технологических новшеств, коренным образом меняющих весь облик современного мира. И прежде всего речь идет об «информативной революции», все более широком применении во всех сферах жизни компьютеров. Россия существенно отстает от США и многих других развитых стран по степени компьютеризации и ее влияния на процесс производства. В США используется половина из 500 миллионов компьютеров, действующих во всем мире. Если еще десять лет назад здесь каждый четвертый работник, занятый в сфере экономики, применял компьютер, то сегодня уже каждый второй. Это намного больше, чем в России, где на рубеже веков насчитывалось лишь 8 млн. компьютеров. Даже если учесть, что в 2000—2002 годах продажи персональных компьютеров увеличивались у нас на 30 процентов в год, отставание от США и других развитых стран еще очень велико. В Соединенных Штатах практически все школы оснащены компьютерами, а у нас лишь 1, 5 процента! Нельзя сказать, что правящая элита страны не осознает стратегического значения компьютеризации экономики, означающей возможность невиданного в прошлом роста интеллектуального потенциала общества. Была разработана федеральная целевая программа «Электронная Россия», на реализацию которой намечалось направить до 2012 года более 76 миллиардов рублей. Однако, по мнению многих специалистов, государственных ассигнований на эти цели недостаточно, к тому же фактически они урезаются, а приток частного капитала в эту сферу также невелик. В оправдание власти предержащие ссылаются, как обычно, на нехватку средств. Однако таких средств, необходимых для этих, как, впрочем, и для многих других общенациональных целей, у страны вполне достаточно. По некоторым оценкам, на счетах зарубежных банков находится свыше 250 миллиардов долларов, в течение десяти лет вывозившихся из России. Согласно подсчетам экспертов, чуть более пяти процентов от этой суммы было потрачено на приобретение недвижимости, предметов роскоши, а остальные капиталы лежат в западных банках «мертвым грузом» для России. К числу важнейших тенденций современного общественного развития, как отмечается в документах ООН, относится приобретение мировой экономикой все более «антропоцентрического» характера. Ее целью должны стать интересы человека. «Все во имя блага человека при его активном участии»,— выдвигают лозунг эксперты ООН. В этой связи сравнительно недавно был введен новый показатель — так называемый «индекс человеческого развития», публикуемый ООН с 1990 года и позволяющий в комплексе оценить уровень как экономического развития, так и социального прогресса, достигнутого в том или ином государстве. Этот индекс учитывает, помимо реального ВВП на душу населения, такие величины, как ожидаемую среднюю продолжительность жизни и интеллектуальный потенциал, оцениваемый на основе степени грамотности взрослого населения и среднего количества лет обучения. Какого же уровня «человеческого развития» достигла на рубеже веков, после десятилетия реформ наша страна? В списке из более 160 государств Россия занимает по этому индексу, согласно данным ООН, 71-е место, уступая не только развитым странам, но также Панаме, Колумбии, Кубе, Фиджи, Таиланду и Барбадосу! Наибольшее негативное влияние на этот показатель оказало как падение в девяностые годы подушевого валового внутреннего продукта, так и, главным образом, резкое сокращение ожидаемой продолжительности жизни. Она составляет у нас 66 лет — меньше, чем в Китае (70 лет), меньше, чем в группе стран Латинской Америки (69 лет), намного меньше, чем в группе развитых стран (76 лет), приблизительно столько же, сколько в группе арабских стран (66 лет), и лишь больше, чем в группах стран Южной Азии (63 года) и Африки (49 лет). По этому показателю Россия стала вровень с Египтом, но отстает от Никарагуа, Гондураса, Сирии, Турции, Мексики, Бразилии и многих других государств, которые совсем еще недавно были далеко позади... Лишь по уровню грамотности среди взрослого населения (99,5 проц.) наша страна занимает одно из первых мест в мире, что, очевидно, было достигнуто отнюдь не в минувшем десятилетии. А вот по нынешнему охвату молодежи обучением в школе (79 проц.) нас опережают, например, такие страны, как Бразилия, Суринам, Фиджи, Филиппины, ЮАР, Греция, не говоря уже о группе развитых государств (86 проц.). Сокращение средней продолжительности жизни граждан России, как и ухудшение других социальных показателей, — прямой результат тех перемен, которые происходили в стране в минувшем десятилетии и во многом либо шли наперекор общему направлению мирового экономического развития, либо воспроизводили наихудшие его черты. На рубеже двух веков во многих странах существенно возросли социальные расходы, способствуя реализации важнейших социально-экономических прав, включенных Генеральной Ассамблеей ООН еще в 1948 году во Всеобщую декларацию прав человека. В десятках стран были созданы системы социального обеспечения, предусматривающие выплату пенсий по старости и инвалидности, страхование при несчастных случаях и безработице, жилищные и семейные пособия и др. Социальные расходы в странах — членах Организации экономического развития и сотрудничества составляют сегодня от трети до половины государственных расходов. В то же время такие социальные бедствия, как низкий уровень жизни, бедность, безработица, продолжают быть уделом миллионов людей. По данным ООН, в 2000 году на Земле в состоянии бедности находилась половина жителей Земли. Доход на одного человека в этой группе населения составлял менее двух долларов в день, а четверть населения планеты — абсолютные бедняки с ежедневным доходом менее одного доллара. Повсюду, в том числе в развитых странах, проявляется тенденция к усилению имущественного неравенства. Как же выглядит на этом фоне Россия? Статистика, подтверждаемая непосредственным жизненным опытом миллионов наших сограждан, свидетельствует о том, что происходит дальнейшее расхождение уровней жизни различных социальных групп. В России сегодня средний доход 20 процентов наименее обеспеченных граждан почти в пятнадцать раз уступает среднему доходу 20 процентов наиболее обеспеченных. Это одна из самых высоких степеней имущественного неравенства в мире... Олигархическая верхушка, составляющая 2-3 процента населения страны, и примыкающие к ней слои хозяйственной и политико-административной элиты демонстрируют стремительный рост своего богатства. Что касается большей части населения страны, то она принадлежит, по критериям ООН, к категории бедняков. К группе «абсолютной бедности» (среднедушевой доход в день до одного доллара) можно отнести значительную часть российских пенсионеров и некоторых других категорий граждан. А если взять доход до трех долларов, то это относится к большинству населения... Таковы лишь некоторые факты, показывающие на фоне общей картины мирового развития социально-экономические итоги российских реформ, предпринятых в девяностых годах их «отцами-основателями». В одном из недавних интервью Ельцин с гордостью заявил, что он доволен результатами, достигнутыми страной на проложенном им пути, и что он, мол, со своей командой не совершал никаких «стратегических ошибок». Приведенные данные наглядно демонстрируют цену подобных заявлений. Один известный исторический деятель когда-то произнес: «Это больше, чем преступление, это ошибка!» Если вглядеться в суть экономических сдвигов, произошедших в нашей стране, то, перефразируя эти слова, можно с полным правом сказать: «Это больше, чем ошибка, это преступление». А. ВОРОНОВ.
|