В наши дни политическая жизнь России предсказуема, как заказное убийство.

     Только сел завтракать — предгосдумы на телеэкране. И без тени сомнения сообщает, что сегодня возглавляемое им учреждение примет закон, который не позволит больше темным политическим силам заниматься самопиаром на всенародном волеизъявлении. Ну а то, что для осуществления этого волеизъявления придется всякий раз создавать инициативную группу, состоящую из региональных подгрупп, в большей половине субъектов Российской Федерации, то есть в 45 минимум, каждая из которых должна состоять из минимум 100 граждан РФ, проживающих в этом регионе, и вот они, и только они, в кратчайшие сроки, практически за полтора месяца, должны будут собрать 2 млн. подписей в поддержку референдума — то для столь серьезного мероприятия это сущие пустяки. Удалось же такое проделать, и совсем недавно, действующему президенту России. А уж как боялись, что не получится, поскольку он-то был один-одинешенек, а тут аж четыре с половиной тысячи подписесборщиков. Но пораскинули мозгами, поднапряглись — и получилось! Пусть и темные силы так же стараются — доказывают свою популярность среди российского населения.

     Покуда до Охотного Ряда добирался, не до референдума было: на дороге пробка за пробкой, автобус еле ползет, а москвичи, пассажиры автобуса, все хмурые какие-то, молчаливые да задумчивые, несмотря на начало лета и свежую зелень за окном. Многие подремывают, а то и откровенно спят — и с чего бы это? Неужто не знают, сколь судьбоносный закон Госдума принимать будет? А когда до Охотного добрался, сон и с меня слетел. У входа в бывший Госплан СССР человек сто с красными и «яблочными» флагами. Протестовать пришли против нового закона. «Позор!» — кричат. В полном соответствии, между прочим, с недавно подаренным россиянам законом о митингах, демонстрациях и прочих пикетах. И что интересно: фамилии точно называют. Прознали, стало быть, что проект закона был подготовлен в Центральной избирательной комиссии под личным присмотром Александра Вешнякова, а внесен в Думу самим президентом России. Но недолго кричали. Думские охранники в черном это яблочно-красное безобразие быстро прекратили. Старушек тычками да пинками рассеяли, а одного молодого человека положили носом в преддумский асфальт, после чего заломили руки и уволокли в здание. С этого нерегламентного происшествия и начался рабочий день парламента.

     К вопросу «О проекте федерального конституционного закона N 54268-4 «О референдуме Российской Федерации» (новая редакция)» Дума приступила после перерыва, а из обсуждений доперерывных нельзя не отметить «Правительственный час», на котором с информацией «О мерах, принимаемых правительством Российской Федерации по решению проблемы задолженности по заработной плате» выступил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. Информация эта жизненно важна для наемных работников, занятых как в государственном, так и особенно в частном секторе экономики, и заслуживает не только отдельного рассмотрения, но и референдума. Положение в частном секторе особенно удручающе: не платили, не платят и платить не будут, поскольку в существующем законодательстве РФ нет никаких механизмов, которые могли бы заставить частника ликвидировать задолженность своим работникам. И об этом неплохо бы знать тем словоохотливым политологам разной степени левизны-правизны, которые изо всех сил пытаются в последнее время похоронить классовый подход к анализу общественного положения нынешней России. Они хоронят, а он из земли прорастает.

     С докладом насчет референдума сам Александр Альбертович выступил. Был у нас уже, сказал, закон про референдум. Хороший, демократический. Правда, им никто ни разу не воспользовался, но зато мы опыт накопили в проведении избирательных кампаний и вложили его теперь в новый закон про тот же референдум, который подняли на такую высоту цивилизованности, что можем поспорить хоть с Швейцарией, хоть с Португалией. Ну а потом про те же инициативные подгруппы заговорил и даже подсчитал, что норма сбора подписей для подписесборщиков — всего-то 15 в день. И чего, дескать, из-за такого пустяка шум поднимать?

     Но по этому поводу никто и не шумел. Недоумение многих депутатов вызвало совсем другое. Законопроект, состоящий из преамбулы, 15 глав, 92 статей и двух приложений (всего 267 страниц текста), был направлен в Госдуму 18 мая, а через две недели его уже поставили на голосование. К чему бы такая спешка? Ведь депутаты с проектом даже ознакомиться не успели! Но когда этот вопрос прозвучал изустно, голос Александра Альбертовича взвился благородным негодованием: «Кто хотел, тот ознакомился!»

     Полистаем закон и мы.

     Ст.6, ч.8: Разные инициативные группы по проведению референдума могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

     Что это означает? А то, что, если одна политическая партия затеет один референдум, другая тут же может заблокировать его своим, альтернативным.

     Ст.7, ч.2: Референдум не назначается, а проведение назначенного референдума откладывается в случае введения в отдельных местностях Российской Федерации военного или чрезвычайного положения...

     Тут и объяснять вроде нечего. Но каков рычаг!

     Ст.7, ч.3: Референдум не проводится в последний год полномочий президента Российской Федерации, Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации...

     Весь нынешний, 2004-й, год может быть истолкован как последний год предыдущего четырехлетнего цикла полномочий президента, а весь 2003-й — как последний год полномочий предыдущей Госдумы. Тем самым каждые два года из четырех для референдума пропадают.

     Ст.16, ч.15: Основанием для отказа в регистрации региональной подгруппы является нарушение требований, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального конституционного закона, частями 2—5 и 8—12 настоящей статьи, либо несоответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Федерального конституционного закона, установленное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Решение об отказе в регистрации региональной подгруппы принимается также в случае, предусмотренном частью 18 настоящей статьи.

     Ст.16, ч. 18: После регистрации избирательной комиссией субъекта Российской Федерации региональной подгруппы иная региональная подгруппа, утвердившая на своем собрании такую же по смыслу или содержанию формулировку вопроса (вопросов) референдума, не может быть зарегистрирована этой же комиссией до окончания процедур по реализации инициативы проведения референдума по данному вопросу (данным вопросам).

     При таких-то возможностях не зарегистрировать, могут ли оставаться сомнения в том, в чьих руках находится инициатива о проведении референдума? Ст.16, ч.18 может воспользоваться любой политический провокатор.

     Но даже если все 45 региональных подгрупп пройдут регистрацию в ЦИК, им предстоит собрать подписи. А в этом вопросе Александр Альбертович превзошел не только любого провокатора, но и самого себя.

     Ст. 17, ч.1: Инициативная группа по проведению референдума обязана собрать в поддержку инициативы проведения референдума не менее двух миллионов подписей участников референдума. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей участников референдума, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации.

     Это что же получается? В Москве проживают 10 млн. человек, в Чукотском АО — немногим более 100 тыс. И значит, после сбора по 50 тыс. подписей там и там заложенная в закон процедура лишает права голоса на Чукотке 50 тыс. местных жителей, а в Москве — 9 млн. 950 тыс., то есть в 199 раз больше! Тем самым один средний житель северо-восточной окраины России оказывается в 199 раз ценнее для демократии, чем один средний москвич. Не губернатор ли Чукотки со своими, как говорят, блестящими коммерческими способностями помогал Александру Альбертовичу трудиться над проектом Закона о референдуме?

     Но даже если какая-то инициативная группа комикадзе, созданная сумасшедшей политической партией, преодолеет и этот барьер — есть еще «проверка соблюдения инициативной группой порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума». Ну а что будут делать с нарушителями «правил проведения агитации», ежедневно и наглядно демонстрируют думская и многочисленные прочие охраны.

     Но вы все равно будете стремиться довести дело до голосования?

     Ст.23, ч.1: Референдум назначает президент Российской Федерации...

     Но прежде чем назначить, он обращается в Конституционный суд Российской Федерации на предмет определения соответствия инициативы проведения референдума по предложенному вопросу (вопросам) конституции Российской Федерации.

     Ст.23, ч.2: В случае если указанная инициатива признана не соответствующей конституции Российской Федерации, все процедуры по ее реализации прекращаются с момента вступления в силу решения Конституционного суда Российской Федерации.

     Но ваша инициатива всему соответствует, что признает и КС?

     А в руках Александра Альбертовича — ГАС «Выборы». А как работают эти «Выборы», многократно проверено.

     Ст.19, ч.3: Сведения о результатах проверки, полученные по каналам связи ГАС «Выборы» и подписанные электронной цифровой подписью должностных лиц избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, могут являться основанием для признания подписей участников референдума недействительными.

     А еще на Сталина обижаются, который утверждал, что главное в любых выборах — не как голосуют, а как подсчитывают голоса!

     Так что не извольте беспокоиться: «партией власти» «схвачено» буквально все. И это не без удовлетворения подтвердил с думской трибуны содокладчик Вешнякова первый заместитель председателя Комитета ГД по конституционному законодательству и конституционному строительству Александр Москалец.

     Тем самым голосование было предрешено: за закон в первом чтении было подано 343 голоса (достаточно было и 300).

     Закон о референдуме принят. Забудьте про референдум.

     Когда вышел из здания бывшего Госплана СССР, у входа был полный порядок. Рабочие напротив доламывали бывшую гостиницу «Москва». Направо, над книгохранилищем Российской государственной библиотеки (бывшей Ленинки), вровень с куполами храма Христа Спасителя синели огромные буквы SAMSUNG.

     Бывший самый главный милиционер и нынешний самый главный госдумовец, под председательством которого и проходило заседание, имел все основания для своей утренней уверенности.

     Политическая жизнь в нынешней России предсказуема, как заказное убийство.

  Думкор «СР».