15 октября на пленарном заседании Государственной думы в связи с предстоящей Всероссийской забастовкой бюджетников с политическим заявлением выступил первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Иван Мельников. Предлагаем вашему вниманию полный текст выступления.

     Уважаемые коллеги!

     Напоминаю вам о том, что, несмотря на уговоры со стороны властей, несмотря на переговоры правительства с руководством профсоюзов, работники образования, науки, здравоохранения и культуры начиная с 20 октября проводят Всероссийскую забастовку.

     Обращаю ваше внимание на то, что впервые речь идет не о митинге, не просто о протестной акции — будет забастовка. Такая реакция работников бюджетной сферы вызвана в первую очередь несоответствием тех обещаний, которые из года в год даются правительством и президентом тем реальным действиям, которые предпринимаются властью и ее представителями в Государственной думе.

     Нет смысла сегодня заглядывать глубоко в историю вопроса. Унизительное положение учителей, врачей, преподавателей вузов и творческих работников является характерной чертой российской действительности начиная с 1991 года. Однако если, например, у работников образования на протяжении довольно длительного времени оставалась надежда, оставалась вера в обещания, в конце концов оставался Комитет по образованию и науке, который последовательно смягчал все антисоциальные инициативы профильных министерств и власти в целом, то за последние два года ситуация резко изменилась.

     И переломным моментом было крушение последней надежды — надежды на то, что те несмелые, но вполне реальные ориентиры выхода из кризиса, которые для образования разработал в августе 2001 года Государственный совет под председательством президента Путина, оказались растоптаны. Я не случайно напомнил вам об этом Госсовете на прошлом заседании, предложив дать профильному комитету протокольное поручение выяснить причины невыполнения принятых три года назад решений. Вы одобрили это поручение, но я могу предложить свой вариант ответа на этот вопрос: уже в декабре 2001 года правительство отредактировало эту Концепцию и утвердило ее в «выжатом» виде. Власть удалила из документа все те конкретные слова и цифры, которые задавали тактику и стратегию пусть медленного, но все-таки повышения социального статуса и улучшения материального положения работников образования. Из документа был выброшен даже казавшийся очевидным тезис о принятии системы мер, направленных на обеспечение равного доступа к качественному образованию! Депутаты фракции КПРФ предупреждали все педагогическое сообщество, что это не случайно. Однако представители власти, в том числе и президент Путин в своих посланиях Федеральному собранию, продолжали заверять, что образование — приоритет государственной политики.

     И предстоящая забастовка, нежелание бюджетников поддаваться на новые обещания, идти на какие-то новые компромиссы с властью — это показатель того, что общество прозревает и словам больше не верит. Хотя после того, что было сделано в августе этого года, не осталось даже слов.

     Неужели можно было подумать, что граждане, сосредоточенные на отмене льгот, не заметят, что в августе были отменены не только льготы. Уже не из документа Госсовета с его «рекомендательным характером», а из законодательства была вычищена вся его социальная часть. Все цифры, нормы, гарантии.

     В документе Госсовета было, например, конкретное предложение о доведении средней зарплаты учителя до уровня средней по промышленности — и закон обязывал к этому. Тогда, в 2001 году, Госсовет пообещал к 2004-му. Правительство поменяло на 2006 год. Это были обещания «начать соблюдать закон». Теперь же этой нормы в законодательстве нет: 3 августа «Единая Россия» вообще удалила эту норму из закона. Получается, даже стремиться к исполнению норм теперь не нужно? Достаточно их просто вычеркнуть и «привести законодательство в соответствие» с существующей несправедливостью, лишая тем самым работников образования дополнительных аргументов для борьбы за свои права. Но то, что можно вычеркнуть из закона, нельзя вычеркнуть из жизни: если в начале 2002 года средняя заработная плата работника образования была 60% от уровня средней по промышленности, то в конце прошлого года — только 40—45%. И это только один пример. Образование теперь лишено всех государственных гарантий, в том числе и по оплате труда.

     Напоминаю, что попытка сохранить гарантии для работников бюджетной сферы была провалена думским большинством: ЛДПР — 0% за сохранение, «Единая Россия» — всего 3%. Предложенная КПРФ поправка о том, чтобы минимальная зарплата сравнялась с прожиточным минимумом не позднее хотя бы 1 января 2007 года, также не прошла.

     Сколько слов было сказано за последние годы и о поддержке науки! А что в итоге: из законодательства убраны гарантии финансирования науки, а теперь разработана новая концепция реформы науки, которая заставила ученых собраться на чрезвычайное собрание, где концепция была охарактеризована как «противоречащая национальным интересам России и грозящая уничтожением отечественного научно-технического потенциала».

     И процессы, происходящие в образовании, и то, что происходит с наукой, — все это говорит о том, что нынешняя забастовка — это не только сиюминутное недовольство, но и обоснованное безверие в нынешнюю власть, ощущение отсутствия какой-либо перспективы. Люди, которые выйдут на улицы, слишком любят свою профессию, чтобы уходить, и слишком разочарованы, чтобы и дальше терпеть!

     Мы, депутаты фракции КПРФ, — и это подтверждается каждым нашим предложением, каждым нашим голосованием, предлагали, чтобы проблемы образования и науки, да и вообще все волнующие вопросы решались здесь, в Государственной думе. Однако в ситуации, когда на вас, на парламентское большинство не действует ни один аргумент, когда убеждать бесполезно и дискуссия, ради которой парламент как раз и нужен, теряет смысл, мы заявляем, что всей фракцией поддерживаем объявленную забастовку. Что мы поддерживаем выдвинутые требования. Что вместе с работниками образования и науки, здравоохранения и культуры выйдем на улицы российских городов

     20 октября.