| "СОВЕТСКАЯ РОССИЯ" | N 135 (12606), четверг, 21 октября 2004 г. |
|
Генеральному прокурору РФ г. Устинову В.В. Уважаемый Владимир Васильевич!
В Юридическую службу ЦК КПРФ поступила информация о неправомерных действиях со стороны администрации Смоленской области. Так, 2.10.2004 г. заместителем главы администрации этого региона А.В. Воротниковым было направлено письмо руководителям органов местного самоуправления, в котором он со ссылкой на администрацию президента РФ просит организовать ежемесячный «мониторинг» деятельности местных отделений политических партий, действующих на территории муниципального образования. При этом в анализе необходимо указать: количество местных отделений, их численность, качественный состав каждого местного отделения, ФИО руководителя местного отделения, где и кем работает, телефон, сведения о заместителях: динамика изменения численности и качественного состава местных отделений партий, участие в акциях протеста, отношение к выборам и т.д. Данное письмо руководителями местного самоуправления принято к исполнению. Вышеуказанные действия администрации Смоленской области, по моему мнению, являются грубым нарушением ФЗ «О политических партиях» №95 — ФЗ от 11.07.2001 г., так как ст.10 этого закона запрещает вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, при этом ст. 27 предусматривает исчерпывающий перечень информаций, которые политические партии ежегодно представляют в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы, в этом перечне сведения, указанные в письме заместителя губернатора, отсутствуют. Кроме того, ст. 38 этого же закона установлен перечень государственных органов, осуществляющих контроль за текущей и финансовой деятельностью политических партий, среди которых администрация субъектов РФ и главы местных самоуправлений не значатся. Попытка установить подробный «мониторинг« деятельности местных отделений, по моему мнению, нарушает и статьи 23 и 30 конституции РФ, устанавливающие право граждан на объединение, свободу их деятельности и неприкосновенность частной жизни граждан, так как в «сводку» попадают адресные и биографические данные на руководителей и активистов местных отделений политических партий, которые могут быть использованы самым непредсказуемым способом. Учитывая вышеизложенное, прошу вас, уважаемые Владимир Васильевич, Юрий Яковлевич и Владимир Петрович, рассмотреть мое заявление по существу и принять все предусмотренные законом меры для обеспечения строгого выполнения конституции РФ и ФЗ «О политических партиях» органами государственной власти и местного самоуправления Смоленской области. Приложение: Копия инструктивного письма зам. главы администрации А.В.Воротникова. С уважением В.Г. СОЛОВЬЕВ,
Руководителям органов В соответствии с поручением руководителя администрации президента Российской Федерации прошу вас организовать ежемесячный мониторинг и анализ взаимодействия; а) местных (районных) отделений политических партий, действующих на территории муниципального образования, с руководителями представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований, а также анализ межпартийных отношений. Следует указать: — количество и наименование местных отделений политических партий, действующих на территории муниципального образования; — численность каждого местного отделения партии; — качественный состав каждого местного отделения политических партий (принадлежность к социальным слоям, авторитетные люди района, руководители предприятий и организаций); — ФИО руководителя местного отделения политической партии, где и кем работает, телефон, сведения о заместителях; — динамика изменения численного и качественного состава местных отделений партий; — акции и другие мероприятия, проводимые местными отделениями партий в течение месяца; — посещение района руководителями региональных отделений политических партий, их встречи с членами партийной организации, руководством муниципального образования; — отношение к выборам в представительные органы местного самоуправления, предполагаемое участие в избирательной кампании, выдвижение своих кандидатов; — отношение местных отделений партий и их руководителей к власти: муниципальной, областной, федеральной. — в каких формах осуществляется взаимодействие местных отделений партий с властными структурами; — взаимодействие с другими политическими партиями, общественными организациями. б) по аналогичной схеме представлять информацию об общественных объединениях; в) религиозных объединений, действующих на территории муниципального образования с руководителями представительной власти и главами муниципальных образований, а также анализ межконфессиональных (межрелигиозных) отношений. Следует указать: — количество, наименование и динамику роста религиозных объединений; — их численность; — отношение населения к религиозным объединениям (Русская Православная Церковь, протестантские церкви; Евангельские христиане-баптисты, Христиане веры Евангельской (пятидесятники) и др.; — взаимодействие органов местного самоуправления с религиозными объединениями; — межконфессиональные отношения в муниципальном образовании (конфликты, деятельность миссионерских групп и т.д.); г) местных отделений политических партий, религиозных и общественных объединений с наиболее влиятельными деятелями и лицами —выразителями мнения на местах. Срок подачи информации: ежемесячно к 15 числу. Ежемесячные информации должны быть представлены в Информационно-аналитическое управление аппарата администрации Смоленской области В.Н.Ямпольскому в указанные выше сроки по электронной почте; Интранет -smiffiadmin.sml или Интернет — smi@admin,smolensk.ru. Просьба указать специалиста администрации муниципального образования, ответственного за проведение и предоставление результатов ежемесячного мониторинга, телефон. Справки по телефонам: 38-62-42, 38-34-33. Первоначальные результаты прошу представить к 15 октября 2004 года. А.В. ВОРОТНИКОВ.
|