В очередной раз признался министр экономического развития и торговли Герман Греф, который вместе со своими коллегами доложил на «правительственном часе» в Госдуме вопросы, касающиеся приоритетных задач и направлений социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) и выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2005 год и об осуществлении продажи земельных участков под приватизационными объектами недвижимости.
«Амбициозная и верная задача повышения ВВП стоит», — сказал Греф, и «стоит» правильно. Но экономика РФ под его чутким руководством идет другим путем. С сознанием полной уверенности в своей правоте он рассказал о замеченных им «успехах» в экономике РФ. В России, по его словам, все растет: валовой внутренний продукт (ВВП) за 7 месяцев текущего года возрос аж на 5,8% (в прошлом году рост был более 6%); экспорт товаров увеличился на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; доходы населения выросли на 8%, особенно у бюджетников, так как им правительство постоянно повышает зарплату. Жаль только, добычу и экспорт нефти лихорадит, и это плохо «двигает» (или задвигает?) экономику, «только с июля началась стабилизация», посетовал Греф. Но внешнеторговое сальдо все равно получилось положительным и составило за 7 месяцев 2005 года 68 млрд.долларов.
Увеличились прямые иностранные инвестиции, за 7 месяцев — на 34%. Но куда инвестировать? Если в промышленности продолжается спад, «отсутствует развитие промышленных предприятий», следствием чего является «отсутствие спроса на инвестиции». Спроса нет, зато есть отток капитала — уже утекло 20 млрд. долларов. «Нам даже не нужны иностранные инвестиции, у нас есть свой капитал, в 2005 году профицит ВВП составил 7%», — сообщил министр. И вся беда в том, с его точки зрения, что «нет нужных законопроектов и концепции инновационных проектов». Кто должен был их написать и разработать, г-н Греф не уточнил. Судя по всему, своей вины он в том не видит. Но признает (надо же!), что отсутствие развития реального сектора экономики — серьезная проблема.
Что не удается министру укротить, так это инфляцию. По его данным, инфляция с начала года достигла 8,4%. Но на заседании бюджетного комитета Госдумы чиновниками из Минфина называлась официальная цифра инфляции — 11%, при планировавшихся правительством 8% по окончании года. Какой информацией руководствуется Герман Оскарович — неведомо.
Особой заботой и вниманием министра пользуется нефтянка. Он недоволен, что нефть дорожает, отчего дорожают и нефтепродукты на внутреннем рынке. К концу года якобы общее удорожание составит 10—12%. Но опять с подсчетами г-н министр погрешил. Депутатам известно, что в среднем горючее в большинстве регионов РФ подорожало почти на 20%. Но Греф, живя в ином комфортном мире, не ощутил такого роста. А когда депутаты поинтересовались, как все-таки министерство будет сдерживать цены на нефтепродукты, которые получают из российской нефти, Греф их «утешил», сказав, что российский рынок не может не реагировать на рост цен на нефть на международном рынке. Так что реагирование продолжится...
Своими приоритетами Минэкономразвития и торговли видит: образование особых экономических зон в самых перспективных регионах — Москве, Санкт-Петербурге, Нижегородской и Томской областях: развитие перерабатывающей промышленности, но это начнется только после «исследования кластеров» (отраслей со всеми примыкающими к ним сферами), когда «исследование» произойдет — министр не сказал, но заверил, что как только «доисследуем, так сразу и определим, в каких секторах потребуется вести нефтепереработку» (видно, еще не знает, что в России было немало нефтеперерабатывающих предприятий и «доисследовать» совершенно излишне). Правительство намерено стимулировать разработку новых месторождений нефти. Аэрокосмическую отрасль (но для чего же тогда собирается приватизировать авиазаводы?). Проведение судебной реформы и разработку антикоррупционных мер. В числе самых последних «приоритетов» Греф назвал образование и здравоохранение. Абсолютно упустил из виду проблему повышения плодородия почв. Вообще сельское хозяйство, учитывая тональность, с которой министр говорил о селе, вызывает раздражение. Когда ему сказали, что в отрасли постоянно снижается производство, он парировал: главное, мы выдерживаем макроэкономические показатели. И подтвердил свою приверженность скорейшему вступлению РФ в ВТО, принятию Лесного кодекса без предлагаемого редактирования. А на вопрос коммуниста Валентина Романова, как он думает повышать уровень жизни и производительность труда, Греф заметил, что все решится.
Как только его ведомство разберется с кластерами. Если кто-то чего-то не понял, Греф не виноват. У него «свои» подходы. Во всяком случае, он не сильно волнуется. Экономика прочно сидит на нефтяной трубе. «Россия традиционно была экспортером сырья, им и остается». Вроде того, что радуйтесь тому, что пока есть нефть. Остальное будет решатся уже после Грефа.
В экономике РФ обращается
всего 26% денежной массы
вместо необходимых 100
— подсчитал коммунист Сергей СОБКО. Оценивая деятельность ключевого министерства, депутат сказал:
— Все министры, которые рулят нашей экономикой, — молчат, что есть такой показатель — коэффициент монетизации экономики. В странах, которые нам приводят в пример — США, страны Европейского Союза — коэффициент монетизации экономики, т.е., сумма денег, обращаемых в стране, и ВВП, примерно соизмеримы, коэффициент приближен к 100%. На первое января 2005 года коэффициент монетизации экономики в России был равен 26%. Всего 26% денежной массы обращалось вместо необходимых 100. Экономисты правительства используют самый примитивный и вредный для страны шаг: вместо того, чтобы способствовать наращиванию ВВП, они стерилизуют денежную массу, выводят деньги из обращения и таким образом борются с инфляцией. Их позиция: денег нет — и инфляции нет. Конечно, если народу ни есть, ни пить, а только дышать воздухом, то инфляция будет нулевая.
Но для того, чтобы люди не скупили все, получив деньги на руки, ВВП должен постоянно расти и обеспечивать денежную массу товаром. Но российский ВВП состоит не только из товаров народного потребления. Это и полезные ископаемые, которые экспортируются. А рядовой гражданин не будет покупать ни цистерну с мазутом, ни танкер с керосином.
Министр говорит о дальнейшем улучшении экономического положения страны. Недавно озвученные президентом «социальные инициативы» показали, что советники главы государства прочитали социально-экономическую программу КПРФ, потому и сформулировал основные приоритеты, которые минэкономразвития и торговли еще, видно, не успело вписать в свои приоритеты — это образование и здравоохранение. Но выделяемых, по словам президента, 100 млрд. руб. на озвученные им программы, как подсчитано специалистами, не хватит даже на одно здравоохранение, для него нужно не менее 180 млрд. руб. Вызывает подозрение стремление повысить зарплату на 10 тыс. руб. только участковым врачам и работающим с ними медицинским сестрам — по 5 тыс. руб. всего 56 тыс. человек (всего в стране около 500 тыс. врачей). Не потому ли выделена особо эта группа медиков, как наиболее широко общающаяся с населением? Участковые — это те врачи, которые непосредственно общаются с людьми, ходят к пациентам домой. И начинаешь понимать, почему именно на участковых врачей сделана ставка с дальним предвыборным прицелом. Средний возраст участковых — 50 лет и выше, они доходят до каждого избирателя, причем пожилого и наиболее активного избирателя. Молодежь у нас, как известно, более аполитична. Задобрив сейчас этот контингент, в последующем власть может рассчитывать на желаемые политические дивиденды.
Но есть еще и полумиллионная армия врачей, которые тоже хотят улучшений жизни. Давая одним в обход других, власть вносит противоречия в медицинское сообщество, усугубляет социальное неравенство. Для чего? Не проще ли сосредоточиться на реальном секторе экономики. Например, освободить от налогов предприятия малого и среднего бизнеса, дать им возможность подняться экономически, модернизировать свои фонды, чтобы выпускать конкурентоспособную продукцию? Для бюджета это не станет большей потерей. Тем более есть в стране Стабфонд, который непонятно где и для чего хранится.
Недавно я встречался с учеными и начал им доказывать, что средства Стабфонда находятся в американском казначействе и прирастают процентами. Но академики ответили: не заблуждайся. Стабфонд — в сундуках. Открыли бюджет и показывают: увеличения по фонду — одни нули. Это означает, что по самым оптимистичным подсчетам мы теряем на инфляции, на обесценивании этих денег колоссальные суммы. Теперь начинаешь понимать, почему ни на один из запросов депутатов от КПРФ о месте нахождения Стабфонда ни один министр не ответил.
Хотелось бы напомнить министрам, какая участь постигла скупого рыцаря. Не стало бы им тяжко от нефтяных миллиардов. А народ, по моим данным, молчит временно, набирая силы и анализируя опыт противоборства с законом №122.
Кого ожидает Лобное место?
«Не праздный вопрос», говорит депутат КПРФ Анатолий ЛОКОТЬ, обратившись к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Валерию Назарову, руководителю Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаилу Мишустину.
— Недоумение вызывает строка №15.9 в прогнозном плане приватизации имущества на 2006—2005 годы. Там написано: «Красная площадь, г. Москва. Приватизация». Сказано, что 51% акций пока еще у государства, а 49% — якобы приватизировано неким ОАО. Что имеется в виду, что за предприятие скрывается под аббревиатурой ОАО? Это те, которые организуют массовые концерты, нередко с политическим окрасом, хотят полномасштабно использовать на коммерческой основе главную площадь страны? Или имеется в виду иное? Если такая приватизация состоится, то тогда площадь огородят и будут туда пропускать по билетам «дорогих россиян»? Или таким образом хотят избавиться от Мавзолея?
Но... Красная площадь — это объект, на который распространяется юрисдикция ЮНЕСКО, охраняемый ЮНЕСКО. Внешний вид, камень, цвет, все, что на ней находится — не подлежит никакому изменению. Этот исторический памятник мирового значения не может подлежат приватизации.
(В.Назаров не смог ответить на вопросы А.Локотя, сам удивился или сделал вид, что удивлен. Не получив ответа, депутат продолжил свой комментарий по другим позициям приватизационного плана).
— Если говорить об итогах состоявшейся приватизации в 2005 году, то убеждаемся, что она как проводилась с массовыми нарушениями законов, так и проводится. Приватизационные аукционы по-прежнему проходит в закрытом режиме. Фактически, это никакие не аукционы, а дележ народной собственности «втихую», среди «своих». Информация о дележе собственности закрывается, не публикуется. По закону все должно быть открыто, прозрачно. Тогда проинформируйте, за сколько, кому, на каком основании продано. И какие задачи поставлены перед частником, «выигравшим» аукцион. Вот сейчас мы так и не знаем, что за ОАО будет приватизировать Красную площадь.
До сих пор остается загадкой для всей страны, какова цель приватизации? В этом важнейшем вопросе за все эти годы правительство так и не определилось. Это пополнение бюджета, сокращение государственных предприятий, но с какой целью, чтобы сужались возможности государства, как шагреневая кожа?
Если бы ставилась задача повышения эффективности работы предприятий, производства, организация рабочих мест, что способствовало бы экономическому росту, — то это было бы понятно и оправдано, но как раз такой задачи не ставится в приватизационных да и иных планах правительства, в том числе и министерства экономического развития и торговли. Слово «развитие» в названии ведомства явно лишнее.
Говорят, что они пополняют бюджет, но куда его пополнять, если Стабфонд уже лопается от нефтедолларов. Приватизация для правительства как бы самоцель, идея фикс.
Зарубежные эксперты, которые являются главными авторитетами для наших министров, заявляют: слишком много у нашего государства еще остается собственности! До 70%! Что же, неплохо поработала советская власть — 15 лет приватизируют и все еще много остается. И вот эти «друзья-партнеры» говорят: надо сокращать, чтобы у государства осталось — не более 15—20% собственности. При этом ни о каком экономическом росте, повышении технологического уровня, эффективности производства нет и речи.
Далее можно не удивляться, почему под приватизацию попадают предприятия, объекты, которые еще работают достаточно эффективно, сохраняют свою конкурентоспособность. Под приватизацию, согласно правительственному плану, подлежат в 2006—2008 годах больше 140 государственных предприятий оборонного комплекса. Та же участь ждет большую часть предприятий и акционерных компаний, где высока доля государственных акций, это предприятия Воронежского авиационного комплекса (значит, Илы уже не взлетят?), КамАЗ, «Ильюшин»...
Создается впечатление, что планы приватизации составлялись под диктовку тех самых «экспертов», которые в свое время «консультировали» Гайдара, Ельцина, Чубайса. Начатое ими дело успешно и активно воплощается...
Наш оборонный комплекс добивают. Под барабанные лозунги о патриотизме, повышении обороноспособности, безопасности. Но достаточно взглянуть в план министерства Грефа — как становится очевидным лживость этих слов и обещаний. Приватизации подвергаются оборонные предприятия Новосибирска, Нижнего Новгорода, Москвы... Их ждет плачевная судьба. Все знают, что приватизированные заводы, ценнейшие предприятия превращаются в пустыри или площадки для барахолок. План приватизации, по моему мнению, — план добивания всего нашего высокотехнологичного производства.
Обращают внимание на сельское хозяйство. К приватизации намечены предприятия, которые занимаются выведением элитных сортов зерна. Они тоже будут уничтожены. И если это произойдет, то будет нанесен невосполнимый ущерб сельскохозяйственной отрасли, каждому гражданину России, потому что хлеб для России — это залог нашей жизни, основа выживаемости общества. Мы знаем из истории нашей страны, что в самые тяжелые года — в Гражданскую, Великую Отечественную войны переживали голод, но элитное зерно, сорта хранили, берегли, чтобы будущие поколения имели базу для выращивания хлеба, для получения главного продукта питания и выращивания скота. А что сейчас будет? В какие руки это попадет, для чего будет использоваться зерно? Исходя из всего, что было, что делает руководство РФ все 15 лет, — результат предсказуем.
Кого же ждет Лобное место на главной площади нашей страны?