17 октября директор Всемирной организации здравоохранения доктор Ли Чен Ук обратился к 113-й сессии Межпарламентского cоюза, который заседал в эти дни в Женеве, с речью, посвященной опасности возникновения эпидемии легочного гриппа — «испанки». Ниже публикуется сокращенный текст его заявления, адресованного представителям 141-го парламента мира, собравшимся в Женеве.
«Сегодня все задают важный вопрос: будет ли эпидемия человеческого легочного гриппа. Короткий ответ — будет. Для этого не хватает только одной предпосылки — вируса, который бы быстро передавался от человека к человеку.
Когда это начнется? Мы не знаем. Но новый вирус может появиться в любой момент.
Каковы будут ожидаемые политические и социальные последствия? Они будут огромными. Ни один глава государства, парламента и правительства не может позволить себе быть захваченным врасплох.
Правда, мир уже переживал эпидемию гриппа САРС. Мы доказали способность динамично реагировать на возникающие ситуации и осуществлять успешный контроль над этой болезнью. Но пока что всего 40 государств составили планы готовности для борьбы с эпидемией. Это означает, что надо еще очень многое сделать. Угроза вполне реальная. В 1918 году «испанка» унесла 40—50 млн. жертв. Эпидемии гриппа в 1950—60 гг. считаются не очень сильными, но тогда все же погибло 3 млн. чел.
Каковы будут экономические издержки эпидемии? Экономические расходы в связи с эпидемией САРС оценивались в 30 млрд. долларов. Но надо помнить, что на протяжении всей эпидемии САРС было менее 800 смертей. Важно обеспечить хорошую информацию, чтобы люди знали, что делать. Чем больше мы сможем осуществить подготовительных мер, тем большее число людей мы защитим от болезни, гибели и паники.
Где начнется эпидемия? Вероятно, она начнется в одной из стран Юго-Восточной Азии, поскольку там имели место неоднократные вспышки птичьего гриппа. Мы полагаем, что эпидемический вирус человеческого гриппа вероятнее всего возникнет в результате мутации вируса птичьего гриппа H5N1.
Кто до сих пор препятствовал возникновению эпидемии? Это были мелкие крестьяне в Азии, которые принесли огромные жертвы, забивая свою птицу на инфицированных фермах. Их расходы не были возмещены в полной мере, а в некоторых случаях они вообще не получали компенсацию. Но это они одни внесли самый большой вклад в предупреждение эпидемии человеческого гриппа. Вопрос о компенсации надо теперь решать.
Что нужно? Как сократить риск? Каждая страна должна иметь свой план контроля за эпидемией. Каждая страна должна иметь стратегию по вопросам информации, объяснять людям, что есть эпидемия, чем она является и чем не является. Каждое правительство должно быть способным действовать быстро и эффективно, когда придет время для действий. Готовность нужна не для того, чтобы смириться с неизбежным, а для того, чтобы быть бдительным и иметь средства для использования возможностей борьбы.
Не у всех для этого есть ресурсы. Мы должны изыскать пути, чтобы помочь бедным странам. Каждая страна должна была бы иметь доступ к противовирусным лекарствам — тем, которые производятся на индивидуальной основе или поставляются из международных запасов.
Парламентарии могут сыграть в этом деле важную роль. Они могут оказать прямую поддержку планам готовности и обеспечения информацией, например, позаботившись о том, чтобы в их регионах люди были информированы о развитии ситуации. Каждый должен знать, что делать и чего не делать. Хорошая информация имеет ключевое значение.
Бдительность имеет также важнейшее значение. Нужно обеспечить заблаговременное предупреждение. В прошлом веке предупреждений о наступлении трех эпидемий не было. Сейчас это может выглядеть иначе и должно выглядеть иначе. Надо следить за изменениями хода болезни у людей, пораженных гриппом. Нужно выявлять передачу инфекции от человеку к человеку на самой ранней стадии. Каждое государство, каждый регион нуждается в действенной системе раннего предупреждения. Это означает необходимость улучшения контроля за заболеваниями животных и людей, проверок на местах, помощь в диагностике и создание стимулов для докладов о подозрительных случаях.
Мы должны самым решительным образом бороться с возникновением человеческого гриппа. В настоящий момент инструментами для этого являются противовирусные средства, а также социальные меры вроде закрытия школ и ограничения поездок с целью ограничить распространение инфекции. Мы хотим сдержать эпидемию или по крайней мере замедлить ее распространение на самой ранней стадии.
Самой лучшей защитой является эффективная вакцина. Мир будет нуждаться в производстве резко возрастающих объемов вакцин, когда настанет это время. Это огромная задача. В настоящее время нет вакцины, о которой мы бы знали, что она будет эффективна. Нет сейчас и достаточных мощностей для ее производства. Нет быстрых и легких решений этих вопросов. Мы работаем с государствами-членами ВОЗ и с промышленностью над решением этих проблем.
Вы, парламентарии, можете приблизить нас на шаг к тому, чтобы мир был в состоянии готовности, и обеспечить, чтобы ваши страны выработали планы готовности и отработали их. Сделать надо много. Настало время действовать».