Во второй половине января в Нальчике на площади Согласия, перед Домом
правительства, собрались сотни пенсионеров, возмущенные не только
монетизацией льгот, но и тем, как она реализуется в Кабардино-Балкарской
Республике. Вот некоторые высказывания участников акции. Ветеран войны
и труда Алексей Мельников требует, чтобы вернули льготы, поскольку
не верит ни в какие социальные пакеты от нынешних властей. Он сказал,
что еще не получил ни копейки по ЕДВ, но уже заплатил за телефон 120
рублей вместо 60. Донора и ветерана труда Анну Бородину чиновники
департамента труда и социального развития «утешили» тем, что по новому
федеральному закону, дополненному республиканским, она будет получать
не по двум льготным признакам, а лишь одному — 150 рублей как донор.
Ветеран труда Лия Королева переживает за свой дачный участок под городом
Прохладным (в 40 км от Нальчика), с которого она получала зелень,
фрукты и овощи, пусть в небольшом количестве, но все же свои, «бесплатные».
Они с супругом ездили туда на электричке, оплачивая 50% стоимости
билета, теперь им надо платить все 40 рублей. «Не потянем, — говорит
она, тем более вскоре наверняка подорожают билеты на проезд. Придется
продать участок».
К митингующим из дома правительства вышли министры финансов и труда
КБР Куянцев и Туменов. Они пытались объяснить собравшимся причины
задержек ЕДВ тем, что, мол, казначейство и банки не работали почти
полянваря.., позабыв, что их коллеги в Москве Зурабов и Кудрин отрапортовали
Путину, что деньги пересланы в регионы давно и льготники получат их
к новому году. Незадачливым чиновникам не дали договорить. Раздались
дружные голоса, что им не нужны подачки с барского стола в виде 200
рублей, пусть возвращают полноценные натуральные льготы. Министры
скрылись, а на переговоры в Дом правительства пригласили 10 представителей
митингующих. Им объяснили, что в чехарде с льготами пенсионеров и
их монетизации местные власти «не виноваты», все эти «блага» идут
из Москвы с согласия профсоюзов Шмакова, Исаева и К°, а мы-де маленькие
люди, выполняющие решения вышестоящих органов. Словом, пустили слезу,
как невинные овечки перед жертвоприношением по случаю Курбан-байрама,
позабыв, что все они вместе с парламентом и президентом КБР поддержали
и поддерживают во всем «единороссов» и Путина. Вернувшись «с переговоров»,
представители митингующих сообщили, что для местных льготников бесплатный
проезд оставили аж...до конца января!
Льготников нервирует еще одно обстоятельство. Постановлением правительства
КБР от 25.12.04 г. №353-ПП утверждено положение «О порядке назначения
и финансирования ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам
тыла, жертвам политических репрессий», согласно которому пенсионеры
должны ходить в департаменты труда с соответствующими документами
и выстаивать многочасовые очереди, несмотря на то, что такое уже было
сделано еще до нового года.
Я разговаривал в департаменте труда и социального развития №2 г. Нальчика
(в городе три аналогичных департамента) по этим вопросам. И скажу,
что мне стало жаль сотрудников. Департамент размещается в неприспособленных
для работы убогих помещениях, в которых ремонта не было с десяток
лет. Коридоры узкие, стены обшарпаны, сидеть негде, туалет один на
всех. В департаменте, куда стекаются разнообразные документы на 14,7
тысячи льготников, всего лишь шесть компьютеров. Сотрудники уже несколько
месяцев, включая первую декаду января, не имели выходных дней ввиду
завала бумажной работой — выполняют постановление правительства КБР.
И вот на такие беспомощные учреждения, от которых фактически ничего
не зависят, кроме как выполнять роли собирателей справок, направляют
гнев пенсионеров власти предержащие.
У входов всех трех департаментов труда Нальчика с раннего утра — толпы
пенсионеров потому, что коридоры уже забиты. Там духота, в давке многим
становиться дурно. И все равно, как говорится, жить еще хочется. Местные
льготники должны сдать копии паспортов, удостоверений ветерана, сберегательных
книжек, справки о работе в тылу, свидетельства о реабилитации, а также
скоросшиватель (!). Без них ЕДВ платить не будут, согласно постановлению
правительства КБР, а не несчастных сотрудников департаментов, которых
льготники склоняют по всем падежам.
Все это и вылилось в двухдневных митингах в Нальчике, где раздавались
уже речи с политическими требованиями об отставке правительств КБР
и РФ. Митингующие договорились, что, если льготы не будут восстановлены,
то будут акции неповиновения властям.
Совершенно естественно, что власти предпримут все меры, чтобы КБР
все сделала так, как укажут им кремлевские хозяева. Ради этого они
пока что занимаются успокоением населения всевозможными мерами, над
которыми в «поте лица» трудятся высшие руководители республики. Одно
из таких мер: 20.01.05 г. по местному ТВ сообщили, что президент КБР
Коков побывал у председателя правительства РФ Фрадкова и попросил
его профинансировать выплаты нашим льготникам, поскольку в республиканской
казне нет денег. В то же время по отчетным реляциям министерств, ведомств,
районных и городских администраций, так называемые «прогнозные показатели»,
выполняются уже лет 5—6 на 105—150%. Куда же тогда деваются деньги?
Почему мы нищие? Может, поискать ответа в случайной информации.
Недавно местная «Газета Юга» опубликовала небольшую заметку, суть
которой заключается в следующем, цитирую: «В ночь с 14 на 15 января
неизвестные проникли в дом члена Совета Федерации Хусейна Чеченова
на ул. Мечникова в Нальчике и украли золотых изделий и российской
валюты на 1 млн. 130 тыс. рублей, а также 150 тыс. евро и 46 тыс.
долларов США». Насколько я знаю, Чеченов никогда не работал ни на
золотых приисках, ни в алмазных копях и вообще на производстве. После
окончания института он устроился в Кабардино-Балкарский госуниверситет
и работал там с 1967 по 1997 г., начав с должности ассистента кафедры
«Электротехника», которой я заведовал тогда. В СССР, между прочим,
в вузах платили неплохо, но не настолько много, чтобы накопить миллионы
даже нынешних рублей, не говоря о евро или долларах. Поэтому надо
думать, что он их «заработал» на должности председателя правительства
КБР с 1997 по 2004 год. Приведенные цифры составляют порядка 8 млн.
150 тыс. российских рублей, не говоря уже о недвижимости, их содержании
и прочих «мелочах», оставшихся у Чеченова. Если учесть, что в г. Нальчике
порядка 6 тыс. политрепрессированных льготников, то каждому из них,
в том числе самому Х.Дж. Чеченову, можно было бы выдать разово по
1360 рублей чеченовских денег. Под новый год или перед Курбан-байрамом
это было бы весомо для пенсионеров. Таких, как Чеченов, у нас в республике
наберется столько, что «заработанных» ими денег хватило бы, чтобы
учетверить, а то и упятерить пособия всем льготникам. А того, что
накоплено всеми чиновниками, олигархами и «предпринимателями» во время
реформ, хватило бы, чтобы серьезно повысить пособия детям и старикам,
зарплату труженикам городов и сел. И никаие льготы не нужны были бы
никому вовсе.
Хочу коснуться автора и разработчиков монетизации льгот. Автором любого
документа, в том числе закона о монетизации льгот, является тот, кто
его окончательно подписывает, т.е. в данном случае Путин, и только
он! Разработчики же его тоже известны. Это застенчево-бессовестный
с респектабельным видом Жуков, ретивый «служака» Зурабов, «рафинированный»
финансист Кудрин и «всезнающий» экономист Греф. «Скромняга» Жуков,
отдыхавший недавно за рубежом, выкладывая по $1000 за сутки проживания
в отеле, спокойно вещает, что у нас в свое время (во время ВОВ, имеется
в виду, когда его еще на свете не было) были хлебные карточки, а в
колхозах не платили за трудодни и люди терпели, потерпят, дескать,
и монетизацию льгот, пошумят старики и перестанут. Вот мораль этого
госчиновника?! Инженера Зурабова, ставшего министром здравоохранения,
потянуло на изобретение в области «экономической медицины»: чтобы
в больницах люди задерживались не более пяти дней — это, мол, даст
крупную экономию средств. О таких, как Зурабов, кабардинцы говорят:
«Пошли его за шапкой, он и голову принесет». Кудрин — достойный ученик
своего бывшего шефа Касьянова, который учил, что повышать зарплаты
и пенсии всем нельзя, ибо тогда опустеют прилавки магазинов. В то
же время этот же Кудрин поддержал, а может быть, и подсказал Путину
об увеличении зарплаты «бедным» министрам, депутатам Госдумы и прочим
чиновникам в 5—12 раз. Что касается Грефа, то общеизвестно, что его
«экономика» целиком и полностью зиждется на перекачке за границу природных
ресурсов России, в частности нефти и газа, которых у нас осталось
лишь на десятки лет.
Опираясь на такие кадры, и «управляет» страной Путин, при котором
принят целый ряд антинародных законов, не «проходимых» во времена
Ельцина. Это — Трудовой кодекс, законы о земле, лесах, ЖКХ. К этим
законам надо добавить непрерывный рост цен на все товары повседневного
спроса. За 5 лет его правления хлеб, сахар, яйца, рыба, мясо, плата
за электроэнергию, тепло, воду, телефон, бензин и т.п. подорожали
в 2—4 раза, т.е. на 200—400%! И такой президент задыхается от высокого
рейтинга у россиян? Абсурд, и только!
В одном из своих выступлений на совещании с членами правительства
РФ в январе, которое транслировалось по телевизору, президент Путин
высказал ряд интересных тезисов, которые требуют комментария.
Первый тезис: еще, мол, в СССР существовала система льготирования
и действовала на тот период времени достаточно эффективно... Приведя
эти известные истины, глава государства, казалось бы, должен предложить
меры по еще большему увеличению этой эффективности для нынешних стариков
и старух. Между тем он привел эти факты как бы в укор существовавшей
в СССР системе льготирования, которую надо заменить монетизацией,
чтоб не повадно было нынешним старикам и старухам, помнящим еще о
незабвенном СССР.
Второй тезис: все мы помним, что к категориям льготников относилось
небольшое количество граждан, по сравнению со всем населением, это
были, в частности, ветераны, инвалиды, участники ВОВ... Ну и голова
у нашего главы. Сравнил бочку меда с ложкой дегтя. Во-первых, к категории
льготников в СССР относилось не «небольшое количество» граждан, а
фактически все советские люди, потому что их доходы перекрывали кратно
все их социально-бытовые расходы. Неужели Путин, которому за 50, не
помнит (или он жил тогда за границей), что 20 лет назад в СССР хлеб
стоил 16 коп, мясо — 2 руб., колбаса — 2,2 руб., яйца — 80 коп., билет
на трамвай — 3 коп., 1 кВт.ч. электроэнергии — 4 коп., бензин АИ-93
— 20 коп., путевки в санатории — 0 руб. и т.д. при средней зарплате
советских людей порядка 250 руб. Между прочим, в те времена член Политбюро
ЦК КПСС получал 1200 руб. (самая высокая зарплата, за исключением
президента АН СССР), что больше средней в 4,8 раза. А сегодня? Интересно
бы знать, на сколько больше доходы Путина, Фрадкова, Жукова, Чубайса,
Абрамовича... средней зарплаты по России? Во-вторых, первыми льготниками
в СССР были заслуженные перед народом люди — Герои Советского Союза
и Социалистического Труда, участники ВОВ и инвалиды, матери-героини,
яркие представители науки и культуры, ветераны труда и др. Дайте трудоспособным
людям РФ работу и 10% вашей зарплаты, господин Путин, и можете отменить
все ваши подачки, называемые громко льготами!
Третий тезис: после развала СССР начались-де проблемы с экономикой
и социальной сферой. Масштаб этих проблем всем хорошо известен. И
в то же время расширились категории льготников. Государство как бы
прикрывало свою несостоятельность в экономической и социальной сфере,
правительство декларировало те или иные льготы, на самом деле не исполняя
их, либо исполняя их частично... Напомним президенту, именно после
развала СССР начались эти проблемы и продолжаются по возрастающей
до сих пор. Казалось бы, пора остановиться и задуматься главе государства,
любящему свою Родину, над тем, как снять эти проблемы. Увы, с завидным
упорством, Путин, как иностранец в недружественный стране, углубляет
так называемые реформы Ельцина, усугубляя проблемы в экономической
и социальной сферах. И еще, категория льготников расширилась не от
хорошей жизни, а от растущих проблем, указанных выше, а государство
прикрывало свою несостоятельность льготами, которые исполнялись частично.
Теперь государство во главе с Путиным хочет прикрыть свою несостоятельность
отменой даже этого «частичного». Логика у Путина «железобетонная».
Далее Путин предложил ряд «идей», например, о введении проездных билетов
на транспорте. А также повторял несколько раз, что замена льгот на
деньги не должна ухудшить положение льготников и др. Что сказать по
этому поводу? Во-первых, можно подумать, что он не знал о том, что
указанная замена существенно ухудшит положение льготников. Его же
сетования на то, что в ряде случаев количество граждан, пользующихся
городским транспортом бесплатно, превысило тех, кто платил, говорит
о том, что он прекрасно знал, что делается им и его командой. Если
бы власти хотели улучшить положение льготников, то нечего было менять
реальные льготы на пятаки, достаточно было расширить хотя бы чуть-чуть
оплату прописанных в старых законах льгот. Во-вторых, президент страны,
радеющий за свой собственный народ, учитывая, что экономика при нем
пошла в гору (как утверждают иные); стабилизационный фонд разбух настолько,
что скоро может лопнуть; от золотовалютных средств Центробанка ломятся
запасники и т.п., взял бы и сделал бесплатным городской транспорт
для всех россиян скопом. Но такой Путин еще не родился, поскольку
капитализм, который упорно строится в РФ под его руководством, не
предусматривает такую «глупость». Это может сделать лишь социалистическое
общество.
А потом еще Путин сказал, что правительство должно быть готовым к
критике как правых, так и левых партий, принимая решения о замене
льгот на денежные компенсации. «И те, и другие, с одной стороны, —
продолжил он, — создавали олигархическую систему капитализма в стране
и позволяли растаскивать национальные богатства (выделено мной. —
А.Ш.), а с другой стороны — принимали популярные, но абсолютно неисполнимые
решения».
Если правые и левые это делали неправильно, то Путин на то и президент,
чтобы исправить допущенные ошибки — разрушить олигархическую систему
капитализма и вернуть растасканные национальные богатства государству,
т.е. народу. Однако вместо этого он с первого дня своего президентства
чуть ли не поклялся ничего в этом плане не менять. Это значит, что
он просто лукавит, обвиняя правых, левых и всех других в грехах, в
которых сам по уши завяз.
Коммунисты в Госдуме пытаются инициировать отставку правительства,
заведомо зная, что шансов у них никаких, поскольку «единороссы» заблокируют
любую их инициативу, если не получат иное указание от Путина. Поэтому
мне кажется, игра не стоит свеч, думается, это не прибавит числа сторонников
коммунистам. А убавить может. У противников коммунистов появится пища
для очередного издевательства над ними. Если даже предположить, что
инициатива коммунистов пройдет и правительство РФ отправят в отставку,
это ничего не изменит. Сформируют новое правительство из «проверенных»
кадров типа Бурбулиса, Гайдара, Кириенко, Чубайса и «ключевых министров»
(Жукова, Грефа, Зурабова, Кудрина). Таких, как Примаков и Маслюков,
больше не будет, пока Путин и «семья» на Олимпе. Поэтому надо отрешиться
от иллюзий, смотреть на жизнь реально, решительно и мужественно.
До марта 2008 г. у коммунистов главными лозунгами, выносимыми не в
Госдуму, а к протестующим за свои права гражданам, должны быть: «Путина
— в отставку!», «»Единой России» — отказать в доверии!». Все остальное
— паллиативы.