«Саммит улыбок» — так назвала пятидневное пребывание Буша в Европе, его встречи с руководством ЕС и НАТО одна из немецких газет. Название это не новое. Так окрестили журналисты встречу руководителей четырех держав в Женеве в 1955 году, где тоже было много улыбок, но мало дела. Похоже, что таков будет результат и этой встречи.

Буш отправился в Европу, чтобы наводить мосты и склеивать трещины, пошедшие за годы его правления по телу трансатлантического сотрудничества. Или делал вид, что ищет примирения, а на самом деле хотел опять призвать «к ноге» своих европейских союзников. В любом случае, однако, поездка его носила вынужденный характер. Всем памятно, как сам он и его министры совсем недавно негодовали по поводу попыток европейцев иметь свое мнение, грозились разделить Европу на старую и новую, неустанно предрекали неудачу дальнейшей европейской интеграции.
Тем временем в Европе происходили важные сдвиги, причем в основном в сторону, противоположную американским интересам. Единая европейская валюта — «евро», которой американцы пророчили крах, не только утвердилась, но и начала теснить доллар. Европа выработала свою конституцию. Продолжается процесс формирования совместной внешней и оборонной политики ЕС и органов для ее проведения. Страны ЕС, во всяком случае, наиболее влиятельные из них, не поддержали американского нападения на Ирак.
Европейцы занимают свою особую позицию в отношении Ирана и дают ясно понять, что не поддержат американских планов военных действий там. Они все настойчивее ставят вопрос об отмене эмбарго на поставку в Китай вооружений и предупреждают, что в случае несогласия Буша намерены действовать самостоятельно. Европе явно надоели американо-израильские игры вокруг палестинского вопроса, она все настойчивее высказывается за то, чтобы так называемая «Дорожная карта» наконец начала реализовываться, предлагает Шарону оставить надежды на то, что Израилю удастся уйти от создания Палестинского государства, и даже изъявляет готовность направить в Израиль натовские войска, чтобы раз и навсегда развести противостоящие стороны и положить конец там конфликту.
Прежде безотказный инструмент американского контроля над Европой — Североатлантический альянс — все чаще дает сбои. Европа не хочет быть больше «ящиком с инструментами», которым будут по своему усмотрению пользоваться заокеанские дяди. Нарастает стремление отодвигать НАТО на второй план и переходить к непосредственному диалогу между ЕС и США, причем диалогу «на равных».
Таким образом, у г-на Буша и его команды есть серьезные причины для беспокойства. Для продолжения проводимой ими политики контроля над миром возникает срочная необходимость позаботиться о ремонте трансатлантической связки. Ради этого Белый дом, похоже, был бы готов внести в свои отношения с Европой некоторые, пусть минимальные, но все же коррективы.
Речи Буша в Брюсселе, а затем в Германии и Словакии были для европейцев чем-то вроде бальзама на кровоточащие раны их самолюбия. Еще бы! Американский президент только за один заход в Брюсселе ухитрился произнести двенадцать раз слово «союз». «Никакие временные споры, — с пафосом восклицал американский президент, — никакие преходящие различия между нашими правительствами, никакая сила на земле никогда не разделят нас!»
Европейцы с радостью отметили, что Буш научился выговаривать слова «Европейский союз» и даже пошел на то, чтобы быть гостем органов ЕС. Шаг, на который не решался ранее ни один американский президент. Значит, возликовала европейская печать, в Вашингтоне поняли роль ЕС. Значит, прошло время односторонних американских решений и действий, которые предлагалось безропотно поддерживать европейцам. Значит, Буш открыл свое сердце для сотрудничества с союзниками.
Германский «зеленый» министр иностранных дел Фишер впал по этому поводу в экстаз и расценил речи Буша как «ценное предложение», призвав использовать «открывшейся шанс» сотрудничества: «Если Буш делает ставку на сильную Европу, то это весьма ценное заявление, значение которого трудно переоценить». Несколько более реалистичным и строптивым был французский президент Ширак: «Как подчеркивает германский канцлер, нам надо продолжать присматриваться к изменениям, происходящим на европейском континенте. Франция вместе со своими европейскими партнерами будет осуществлять свою деятельность на службе делу мира через операции ЕС. Европа шаг за шагом будет увеличивать свои оборонные способности». Ссылка на германского канцлера весьма многозначительна. Это именно он переполошил американцев, предложив недавно на съезде международной военной элиты в Мюнхене вести трансатлантический диалог непосредственно между ЕС и США, минуя НАТО.
Ожидания европейцев в связи с визитом Буша сами они излагали устами своих политиков примерно так. Пусть Буш перестанет бить посуду в фарфоровой лавке, не демонстрирует, кстати и некстати, тупую силу, прекратит раскручивать конфликт с Ираном, даст право слова европейцам при определении совместной политики, не сводит все отношения с Европой к поддержке своих заморских авантюр и ратифицирует Киотский протокол. Помимо этого, у европейских государств были, конечно, и свои индивидуальные пожелания. Немцы надеялись, что Буш заявит о поддержке их планов пробиться в Совет Безопасности ООН с правом вето. Французы с энтузиазмом обсуждали возможности изгнания сирийцев из Ливана, явно намекая, что хотели бы вернуть эту страну в свою сферу интересов.
Одним словом, Европа, считавшая ранее США всесильными, увидела сейчас на фоне Ирака их слабость и стала постепенно «борзеть». США ведь вынуждены держать в Ираке 150 тыс. солдат. На большее они неспособны и, следовательно, сидят в капкане. Теперь, как думают в ЕС, у европейцев появилась возможность в зависимости от характера действий США решать, надо ли поддерживать американского союзника.
Надежды, как говорится, юношей питают. Не затем, конечно, Буш ехал в Брюссель, чтобы ставить себя в зависимость от европейцев. За сладкими словами американского президента и его новой наперсницы Кондолизы Райс скрывается все то же намерение использовать в международных делах шантаж и силу, вести войны, но по возможности делать это при поддержке союзников, т.к. собственных сил явно не хватает. Буш ведь и в этот приезд прямо сказал, что будет насаждать демократию по всему миру и что это — главная цель США. Так что перспектива восстановления прежних механизмов трансатлантического союза на самом деле достаточно сомнительна. В Европе многие считают, что демократия американскго образца на самом деле не является панацеей от всех зол. В НАТО настойчиво отговаривают американцев от дальнейших попыток экспортировать ее, справедливо опасаясь, что это путь ко все новым войнам. К тому же США, разглагольствуя о демократии, то и дело действуют в сговоре с весьма недемократическими режимами, наглядно демонстрируя, что разговоры о демократии — лишь маска для их имперских замыслов. Ну, и, кроме того, в Европе в целом сильно недоверие к Бушу, которого считают наивным, примитивным и опасным партнером.
«Сердечность» встреч американского президента с европейскими лидерами была скорее данью протоколу, нежели отражением действительных чувств участников. Атмосфера во всех городах Европы, куда приезжал Буш, была резко антиамериканской. Люди на улицах откровенно выражали свою оценку нынешней американской политики, сколько ни улыбался Буш, сколько ни хлопал по плечу своих собеседников. Как писала немецкая (далеко не левая) газета «Ди Вельт», «все улыбаются друг другу, но при этом расходятся в оценке угроз и приоритетов». «Если же случится опять жесткое столкновение интересов, то никто никому не уступит. Важно, что Германия все больше теряет интерес к трансатлантическим структурам. В любой момент сильный антиамериканский настрой, который бушует в первую очередь в Германии, но не только в ней, может вырваться наружу, и тогда он будет использован Германией в своих интересах. Уже сейчас антиамериканская ярость вызывает опасения. Что же будет, если конфликт с Ираном перерастет в кризис?»
Со своей стороны, неоконсервативное окружение Буша полагает, что он слишком «прогнулся» в этот свой приезд в Европу, и поэтому надо его выпрямлять. Вашингтонские ястребы не без оснований подозревают Европу в желании стать со временем противовесом США, подорвать НАТО, а вместе с ней и влияние США в Европе, проводить свою политику, отличную от политики США. Им сильно не нравится европейская конституция, они требуют решительнее противодействовать попыткам европейцев проводить свою собственную внешнюю и оборонную политику.
Проще говоря, за словами о неразлучности атлантических партнеров скрывается тьма споров и противоречий. Под стать этому результаты Брюссельского саммита выглядят достаточно тоще. Кажется, американцам удалось уговорить ЕС взять на себя заботу о безопасности в Афганистане и послать войска на запад страны поближе к границам Ирана. Но позволит ли это американцам избавиться от афганской обузы — бабка надвое сказала.
Согласились европейцы и расширить свою помощь США в Ираке. Речь шла в основном об обучении иракских правительственных войск, подготовке судей, прокуроров и полицейских. Но и здесь было больше слов, чем дела. Американцы надеялись на отправку в Ирак 3 тыс. европейских специалистов, поедет всего 160.
Важным пунктом программы Буша было предложение вдохнуть жизнь в трансатлантическое единство, сосредоточившись на утверждении демократии на Ближнем Востоке, т.е. на поддержке американских планов взятия под контроль обширных пространств от Марокко до Бангладеш. Чтобы сделать это предложение более привлекательным, Буш намекнул, что ожидает от главных союзников США в этом регионе — Египта и Саудовской Аравии — демократических реформ, а также объявил, что США выступят за создание Палестинского государства, которое было бы «не рваным», а территориально «сочлененным». Прозвучало это как совет Шарону убрать еврейские поселения в тех местах, где они искусственно расчленяют палестинские земли. Только можно ли верить, что Буш действительно станет ссориться из-за палестинцев с могучим еврейским лобби в своей стране?
Думается, что в этих условиях пройдет немного времени, как президенту США опять придется уговаривать своих союзников или хвататься за кнут. Вообще-то у Вашингтона есть, как пишут в американской печати, возможность припугнуть европейцев. Коль скоро у них теперь своя конституция, своя внешняя оборонная политика, то пусть в реформированном Совете Безопасности ООН их и представляет ЕС. Вопрос о постоянном членстве Германии в СБ тогда отпадет сам собой, а Франции вместе с Англией придется сдать свои нынешние мандаты.
В связи с происходящими в отношениях США с Европой процессами возникают вопросы и к российской политике. ЕС явно «отруливает» в сторону от НАТО. Россия же все еще видит в лице НАТО некий универсальный пропуск в клуб цивилизованных наций и плодит все новые совместные проекты, стремясь тем самым доказать свою лояльность демократии и сотрудничеству с Западом.
Смотрит ли Кремль дальше собственного носа? Понимают ли там две очевидные вещи? Во-первых, помогая американцам сохранять давно изжившую себя НАТО, он замедляет процесс эрозии этого союза вопреки нарастающим противоречиям между США и ЕС. Во-вторых, надо наконец осознать, что именно европейцы еще более, чем США, не заинтересованы в восстановлении сильного и влиятельного Российского государства. Это — хрестоматия. Это так называемый «реальполитик», который предписывает не иметь у себя под боком слишком сильного соседа. Именно европейцы в первую очередь заинтересованы в дальнейшем расчленении и ослаблении России с целью захвата ее богатств. Такова европейская традиция — английская (Дизраэли, Черчилль), французская (Наполеон), немецкая (Кайзер Вильгельм и Гитлер), польская, венгерская и прочих шведов. Не случайно европейцы являются мотором нынешней антироссийской кампании в Совете Европы, ОБСЕ и в СМИ. Именно они толкали Буша на «строгий разговор» с Путиным о судьбах российской демократии. Именно европейцы постоянно пытаются замыкать весь диалог с нами исключительно на натовские структуры и вести его к тому же с позиций силы из-за спины США.
Пора бы задуматься надо всем этим на подходах к очередному саммиту Россия — ЕС, который созывается в Петербурге в мае как бы в продолжение широких торжеств по поводу 60-летия Победы. Успех этого саммита только ради успеха, на что уже сейчас настраиваются наши внешнеполитические службы, очередная раздача российских уступок и пряников, несмотря на жесткую позицию ЕС по всем интересующим Россию вопросам, — это явно не то, что надо делать в складывающейся обстановке. Пора вспомнить об искусстве, как, дружа с ЕС и США, в то же время поддерживать европейцев против американцев, а американцев против европейцев, думая при этом, как, в конце концов, побывать на поминках своих геополитических противников.

Ю. РЖЕВСКИЙ.