В статье «Хасаинова лишают должности» («Вече Твери»,
22 марта 2005 г.) опубликовано заявление Пресс-центра Законодательного
собрания области, в котором откровенно искажается вопрос, связанный
с притязаниями Марка Хасаинова на совмещение в своем лице должностей
мэра г. Вышнего Волочка и председателя ЗС области на общественных
началах, а также депутата Законодательного собрания на постоянной
основе, а именно: в п. 1 заявления Пресс-центра ЗС содержится очевидная
натяжка: «...двух должностей он (Хасаинов — В.Ю.) не замещает».
В том-то и факт, что с 6 февраля 2005 г., т.е. с момента избрания
мэром г. Вышнего Волочка, по сей день Хасаинов является еще и депутатом
ЗС на постоянной основе (что зафиксировано документально), при этом
не имеет ровно никакого значения, получает он деньги в Законодательном
собрании или не получает...
В заявлении пресс-службы ЗС содержится то ли угроза, то ли шантаж
на предмет невозможности областным парламентом полноценно выполнять
свои обязанности, если из его состава вместе с Хасаиновым будут выведены
девять депутатов, которые являются главами городов и районов области...
Заявляя в п. 3, что если исключить Хасаинова из числа депутатов ЗС,
то «из числа депутатов Законодательного собрания должны быть выведены
еще восемь человек, которые являются главами городов и районов», Пресс-служба
ЗС явно лукавит, подтасовывает факты или элементарно не осведомлена
в законах: эти «еще восемь человек» — депутаты ЗС области — главы
муниципальных образований, в отличие от Хасаинова, избранного мэром
г. Вышнего Волочка 6 февраля 2005 г., были избраны на свои должности
в исполнительной власти до 01.01.2005 г., т.е. до вступления в силу
Федерального закона № 122-ФЗ (ст. 142, п. 9 от 22.08.2004 г.), который
гласит: «Выборные должностные лица местного самоуправления не могут
быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, замещать государственные должности
субъектов РФ».
Однако вопреки вышецитированному Федеральному закону, М.Хасаинов,
избравшись мэром г. Вышнего Волочка, остается до настоящего времени
депутатом Законодательного собрания области на постоянной основе...
В то же время «Федеральным законом № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года (с
изменениями от 22.08.2004 г.) пункт 9 статьи 4 установлен прямой запрет
для депутатов, работающих на постоянной основе, выборных должностных
лиц заниматься иной оплачиваемой деятельностью и для выборных должностных
лиц власти субъектов Российской Федерации».
...Как известно, Россия подписала Европейскую хартию местного самоуправления,
в статье 7-й которой говорится:
«1. Статус местных выборных лиц должен обеспечивать свободное осуществление
их мандата.
3. Функции и деятельность, не совместимые с мандатом местного выборного
лица, могут устанавливаться только законом или основополагающими нравственными
принципами».
В случае с Хасаиновым мы имеем дело с грубейшим нарушением положений
хартии и конституции РФ о разделении властей на законодательную и
исполнительную.
...Достойно сожаления, что в стенах Законодательного собрания области,
где издаются законы и более чем где-либо должны эти законы свято соблюдаться,
царят полный произвол и нарушения законности, Пресс-служба ЗС, демонстрируя
свою некомпетентность и юридическую безграмотность, распространяет
неверные сведения, вольно или невольно вводит в заблуждение наших
избирателей...