Мало кто у нас знает, что означает сие сочетание цифр. А в него ведь укладывается вся нынешняя стратегическая доктрина США. Цифра 1 символизирует первый приоритет в деятельности Пентагона — защиту собственно территории США от любых внешних угроз. Следующая цифра 4 означает способность американских вооруженных сил оказывать силовое давление в четырех различных точках за пределами США одновременно, однако без непосредственного военного вмешательства в разворачивающиеся там события. Цифра 2 говорит о том, что Пентагон обязан быть в состоянии вести за морем две войны одновременно. Цифра 1 предписывает Пентагону закончить одну из таких войн полной победой над противником, захватом его столицы и сменой правящего режима.
Эта формула существовала в течение многих лет. Однако сейчас, если верить сообщениям «Нью-Йорк Таймс» и ряда западно-европейских газет, рискует подвергнуться пересмотру. Почему? Прежде всего потому, что задача защиты собственно территории США становится все более сложной, и сил для ее решения будет требоваться все больше. Приходится выбирать, что важнее: чувствовать себя неуязвимым дома или по-прежнему пытаться осуществлять экспорт демократии, лезть во все уголки нашего мира со своим уставом, гоняться за фантомом международного терроризма, готовить превентивные войны. На эту политику уже сейчас у американцев не хватает сил.
Пентагон обязан каждые четыре года представлять конгрессу доклад о целях и задачах своей деятельности. Срок очередного такого представления наступает в будущем году. Поэтому лучшие пентагоновские специалисты, засев за работу, прилежно скрипят перьями, а в американскую печать, как это заведено в подобных ситуациях, начинают поступать всякого рода утечки информации. В «Нью-Йорк Таймс», по ее собственному свидетельству, такую информацию «слили» больше чем шестеро причастных к составлению доклада лиц. Но цитирует газета самого авторитетного из них по имени Райан Хенри — заместителя нового политического директора Пентагона Гордона Ингленда. Он недавно сменил известного ястреба и подстрекателя иракской войны Вульфовица, которого отправили руководить Всемирным банком.
Не успел Вульфовиц покинуть Пентагон, как на его письменном столе пустились в пляс разные серые мыши. Судя по всему, они вознамерились подвергнуть ревизии магическое число 1421. В самом деле, что в нынешних условиях может означать для США, например, цифра 4 на практике? Наверное, готовность вмешаться в дела КНДР, Среднего Востока, Колумбии и Балкан. Желание понятное, но где взять для этого войска? Их и так остро не хватает. Ирак и Афганистан свинцовыми гирями повисли на ногах дяди Сэма, сковывают его свободу действий, вносят напряженность в трансатлантические отношения, провоцируют трения внутри НАТО, служат генератором антиамериканских настроений по всему миру, вызывают рост антивоенных выступлений в самой Америке и подрывают авторитет президента Буша и его команды.
Напрашивается естественный вывод, что цифра 4 взята «с перебором» и надо бы несколько умерить прежний замах. Но подвергнуть пересмотру часть формулы —значит покуситься на все волшебное число 1421, задуманное для постоянного устрашения остального мира. Отказ же от устрашения, как полагают в Вашингтоне, может вызвать самые непредсказуемые последствия для внешней политики США, американской претензии на руководство миром. Вашингтон оказывается перед сложной дилеммой. Трудно предсказать, какой путь действий он изберет в конце концов.
Пока что творческая мысль в Пентагоне вращается вокруг разных вариантов решения давно известной задачи, как выйти замуж и сохранить невинность. То, что сил на проведение прежней политики не хватит, в американском военном министерстве знают лучше, чем где бы то ни было. Однако очень уж не хочется переходить от нынешнего сугубо наступательного к оборонительному планированию, а проще говоря, отказываться от «удобства» всякий раз, когда США не могут добиться своих целей политическими средствами, прибегать к угрозам силой или ее применению. Поэтому из все более явственного провала американской сухопутной операции в Иране и Афганистане будет, по всей видимости, сделан вывод не о нецелесообразности ориентировки на ведение двух войн одновременно, а о том, что надо попробовать изменить структуру американских вооруженных сил так, чтобы все же сохранить прежнюю ориентировку. Цель такой структурной перестройки — радикально увеличить роль ВВС и ВМС в надежде наносить в будущем поражение противнику по возможности без использования сухопутных сил и при минимальных людских потерях. Акцент предполагается сделать на широком применении беспилотных летательных аппаратов и высадке компактных морских десантов, прикрываемых мощными силами поддержки с моря. Как пишут, в этом должна состоять суть новой военной доктрины Рамсфельда, давно поднимающего вопрос о глубокой реформе вооруженных сил США.
Возникает вопрос: что будет означать такая перестройка американских вооруженных сил для остального мира и, в частности, для России, насколько учитывает предстоящую американскую реформу строительство российских вооруженных сил. В российском руководстве, кажется, всерьез продолжают полагать, что обеспечить безопасность страны можно лишь организуя всяческие спецназы и ОМОНы и бессильно наблюдая за деградацией российских ВВС и ВМС. Последствия такой линии могут быть для России самыми неприятными.