В минувшее воскресенье в рамках единого дня голосования состоялись выборы различного уровня в 68 субъектах Российской Федерации. Чем ближе дата выборов в Государственную думу следующего созыва, тем более пристальное внимание уделяют политики региональным кампаниям, рассматривая их в качестве репетиции выборов думских. На этот раз во всех 9 регионах, где проходили выборы в законодательные собрания, проходной барьер, как и по новому закону в Государственную думу, составил 7%.
Политическая интрига усугублялась еще и тем, что минувшим летом практически официально было объявлено о создании еще одной партии власти «с левым уклоном», которую намерены образовать путем слияния Российской партии ЖИЗНИ (РПЖ) руководителя Совета Федерации Сергея Миронова, Российской партии пенсионеров (РПП) и «Родины». Причем слияние это явно проводится под Сергея Миронова. Но так как формальности по объединению этих партий еще не улажены, в выборах они участвовали раздельно (причем в некоторых регионах отчаянно конкурируя друг с другом вплоть до мордобоя в прямом эфире, как это произошло между представителями РПЖ и «Родины» в Екатеринбурге).
Следовательно, стоит обратить особое внимание именно на результаты мироновской партии, которые до сего дня были более чем скромными: РПЖ редко набирала более 2%. Иными словами, прошедшие выборы должны были продемонстрировать, способны ли региональные власти поделить административный ресурс на две проправительственные структуры. В том случае, если это удастся, с политического поля будут полностью вытеснены реальные конкуренты и выборы окончательно превратятся в хорошо отлаженную симуляцию выборов.
Предварительные итоги голосования показывают, что если власти и не справились с этой задачей полностью, то, по крайней мере, хорошо преуспели в этом.


(Окончание. Начало на 1-й стр.)

Начнем с того, что «Единая Россия», победившая во всех 9 регионах, в 8 из них значительно улучшила свой результат (еще об одном регионе, Республике Тыва, где этот результат ухудшился почти в полтора раза, — разговор особый). В трех из них «единороссы» набрали более половины голосов избирателей, еще в двух приблизились к абсолютному большинству. Еще недавняя тенденция была обратной: «Единая Россия» в результате поддерживаемых ее думским большинством антисоциальных реформ хоть и незначительно, но теряла в поддержке.
Получив пока пусть даже возможного реального конкурента по административному ресурсу, «единороссы» использовали все свои возможности, чтобы не ударить в грязь лицом и доказать Кремлю, что только они имеют право на гордое звание «партии власти». Самым «невинным» среди этих возможностей было использование так называемых паровозов. В 8 из 9 регионах списки «единороссов» возглавляли главы субъектов федерации, хотя, как очевидно, ни один из них не собирался менять губернаторство или президентство на должность депутата. Но это хотя бы разрешено законом, хоть по большому счету и является явным обманом избирателей. А вот полуторачасовое агитационное выступление за «партию власти» в местном эфире, которое позволил себе в субботу (когда любая агитация уже запрещена) глава Еврейской автономной области, — это уже прямое и неприкрытое нарушение закона. С помощью подобных, весьма многочисленных нарушений и обеспечила себе партия «поддержку большинства избирателей», которой так гордятся партийные функционеры Вячеслав Володин и Алексей Воробьев.
Теперь что касается РПЖ. После 2% голосов и 4—5% можно было бы воспринимать как большой прирост, если бы прирост этот был обеспечен путем нормальной политической деятельности. Но ни в какой реальной политической деятельности РПЖ пока замечена не была. В отличие, скажем, от РПП, которая наработала себе некоторый авторитет и поддержку избирателей, когда поддержала волнения пенсионеров и льготников, спровоцированные пресловутым 122-м законом в начале прошлого года. Последующие выступления этой партии на выборах были гораздо более успешными, если сравнивать их с ее же результатами в декабре 2003-го. И хотя изначально РПП создавалась как партия-обманка, которая должна «отрывать» избирателя от КПРФ, теперь, после смены руководства партии, она превратилась в обманку стопроцентную. Но часть избирателей по незнанию и инерции голосуют за «пенсионеров». Любой же прирост в голосах за РПЖ, никак и ничем себя не проявлявшую, есть чистый результат «административного ресурса». Как выяснилось, он у новых псевдолевых довольно объемен, хотя еще окончательно и не освоен.
Так, РПЖ фактически провалилась на Дальнем Востоке, не преодолев 7-процентный барьер в Приморье и Еврейской АО. То же можно сказать о Республике Чувашия и Новгородской области. Основная ставка была сделана РПЖ на Липецкую область: список партии в этом регионе возглавил сам Миронов, там велась активнейшая избирательная кампания с использованием в том числе и не слишком законных методов. Например, наблюдатели от КПРФ заявляют, что в последний день перед выборами в область был завезен и распространялся большой тираж газеты с агитацией за РПЖ. В итоге таких колоссальных усилий результат 12,5% хоть и стал вторым после «Единой России», но представляется все же более чем скромным. (Хотя сама по себе идея поставить во главу списка на региональных выборах 1, 2, 3-е лицо государства — богатая. На свою беду, не догадались «единороссы» сделать «паровозом» в той же Туве, например, спикера Грызлова или премьера Фрадкова — глядишь, и не потеряли бы 20%. А если бы упросили самого президента Путина, так у республиканского руководства ни малейших сомнений не возникло бы, кого поддержать. Абсолютный бы рекорд поставили — 100%!)
К тому же сам Сергей Миронов накануне выборов заявил, что «в Липецкой области лидер списка «Единой России» Олег Королев спокойно и внятно поддерживает РПЖ, понимая, что обе партии нужны людям», дав понять, что они ничем не хуже «единороссов» в глазах Кремля, и даже сами «единороссы» с этим согласны. В итоге оказалось, что все-таки хуже. «Единая Россия» набрала здесь 52%, КПРФ и РПП — по 10%. Остальные партии не преодолели 7-процентный барьер. Для коммунистов такое деление электората между двумя «партиями власти» оказалось особенно болезненным. В Липецкой области результаты КПРФ по сравнению 2003 годом значительно ухудшились.
К чему в идеале должна провести выстраиваемая Кремлем «двухпартийная система» по-российски, показали выборы в Республике Тыва, где в Большой хурал попали только две партии: «Единая Россия» (46,84%) и РПЖ (32,95%). У коммунистов только 4%. Вот только известно, что подобные Тыве субъекты Федерации (отдаленные и малонаселенные национальные республики) являются зоной «сплошного административного ресурса». В Тыве и самая высокая явка избирателей по регионам — 52%.
По другим регионам явка была очень невысокой. В Новгородской области, несмотря на все завлекательные нововведения с электронным голосованием, до последнего беспокоились, состоятся ли выборы. В итоге явка составила 27%. Такого результата хватает для признания выборов, но он отнюдь не свидетельствует о гражданской активности населения, предпочитающего голосовать ногами. Менее 29% проголосовало в Карелии, невысокой была явка в Свердловской области — 30%. Особенно низкая явка избирателей — менее 20% — зафиксирована в шести округах Екатеринбурга, в двух округах Нижнего Тагила, Каменск-Уральском.
В общем, тувинское руководство постаралось и явку на должном уровне обеспечить, и обе «партии власти» не обидеть, раз уж пока непонятно, какая из них милее Кремлю (оттого и столь значительный отток голосов у «Единой России»). Ну а на остальных «электората» просто не хватило. А чтобы никто особенно не возмущался, на территорию республики в течение нескольких часов не пускали автобус с наблюдателями от различных партий.
Что касается итогов КПРФ. В 8 из 9 субъектах партия провела своих депутатов в парламенты. В четырех из них коммунисты оказались вторыми по количеству набранных голосов. Это Приморье: «ЕР» — 48,39%, КПРФ — 12,23%, РПП — 9%, а также региональное движение «Приморье — Свобода и народовластие» — 8,47%. Чувашия: «ЕР» — 51,48%, КПРФ — 19,6%, ЛДПР — 9,04%. Новгородская область: «ЕР» — 39%, КПРФ — 17%, региональное движение «Новгород — Свободная Россия» — 10,9% и ЛДПР — 7,22%. Еврейская АО: «ЕР» — 55%, КПРФ — 18,5%, РПП — 9,9%. В четырех КПРФ оказалась третьей-четвертой. Это, кроме уже упоминавшейся Липецкой, Свердловская область «ЕР» — 40,53%, РПП — 18,75Ё, РПЖ — 11,52%, КПРФ — 7,27% и Республика Карелия: «ЕР» — 38%, РПЖ — 16%, КПРФ — 13%, РПП — 12%, ЛДПР — 9%. Астраханская область: «ЕР» — 35%, «Родина» — 14%, КПРФ — 13,7%, РПП — 11%, ЛДПР — 8%.
Очевидна следующая закономерность. В тех регионах, где возглавлявшие списки «единороссов» поддерживали лишь «родную» партию власти, не слишком озаботившись перспективами становления «левой ноги», которой объявлена партия Миронова, КПРФ смогла сохранить или даже улучшить свои позиции. Например, в Новгородской области, где РПЖ в парламент не прошла, — улучшить значительно, более чем на 5%. И это даже при наличии привычных конкурентов на своем поле, таких, как «Родина» и РПП. Кстати, явно не следует спешить со складыванием выборных результатов РПЖ, РПП и «Родины». За две последние партии избиратель во многом голосует по инерции, не задумываясь об их метаморфозах последних месяцев, которые, реализовавшись в объединенной партии, многих из этих избирателей оттолкнут. Как показывают результаты выборов, в случае появления второй «партии власти» электорат будет объединяться и делиться совсем по другим принципам.
Иными словами, КПРФ уже сейчас необходимо думать, как бороться сразу «на два фронта». Поскольку две реальные «партии власти» — это даже не «Единая Россия» и ЛДПР с партиями-«обманками» в придачу. Такая борьба гораздо более сложная и требует разработки новых методов, поскольку старые во многом исчерпывают себя и становятся неэффективными. Очевидно также, что в случае, если Кремль всерьез сделает ставку на две «партии власти», окончательно пропадет необходимость в проекте ЛДПР. Надо отметить, что жириновцы на этих выборах потерпели сокрушительное поражение. И не столько даже потому, что преодолели 7% лишь в четырех регионах из девяти, а потому, что потерпели поражение на своей «вотчине» — Дальнем Востоке. В 2003 году в Приморье, например, ЛДПР при поддержке властей набрала почти 20%, а ныне даже не смогла провести своих депутатов. Да и в трех регионах из четырех, где жириновцы все же прошли, они значительно потеряли в голосах.
Сопоставляя результаты выборов с результатами 2003 года, нельзя забывать, что проходили они для коммунистов на фоне очень серьезных внутрипартийных проблем. 8 октября состоялись выборы в двух из особенно «проблемных» в этом смысле на тот момент регионах: Карелии и Свердловской области. Карельским коммунистам удалось значительно улучшить результаты (даже несмотря на то, что им пришлось воевать на два административных фронта), что свидетельствует о повышении дееспособности организации. Этого, к сожалению, нельзя сказать о Свердловской области, где КПРФ, имевшая весьма скромный результат, даже немного потеряла и балансирует на грани прохождения 7-процентного барьера. Результат этот, к сожалению, не был неожиданным, поскольку от коммунистов области еще в ходе предвыборной кампании звучали нарекания в адрес того, как ведет ее местное руководство КПРФ.
А ведь побеждать, даже самых сильных и серьезных противников вместе со всем их административным ресурсом, коммунисты могут! Это показали довыборы в Государственную думу по Сахалинскому одномандатному округу. Вакансия открылась после безвременной кончины депутата-коммуниста Ивана Ждакаева. Ныне убедительную победу одержала соратница Ждакаева коммунистка Светлана Иванова, набравшая более 41%. Она на 10% опередила своего ближайшего конкурента «единоросса» Александра Густо. Из других успехов КПРФ на выборах следует отметить победу коммуниста по 33-му избирательному округу в горсовет Орла. Это свидетельствует о том, что как бы трудно ни было участвовать в изначально нечестной игре, сдаваться и самоустраняться нельзя. Судьба «правых» (СПС и «Яблока), практически не принимавших участия в региональных выборах и вследствие этого практические исчезнувших из политики, это демонстрирует очень ясно.

 

 

 

 

Екатерина ПОЛЬГУЕВА.