Депутат думской фракции «Единая Россия» Воронин порекомендовал северянам не ждать милостей ни от его партии, ни от всего правящего режима. Лучшая доля для Русского Севера наступит только с глобальным потеплением климата, откровенно заявил Воронин на заседании Госдумы в канун дня «народного единства».
Вопрос возник при обсуждении проекта закона «О внесении изменений в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», внесенного Советом народных депутатов Камчатской области. В нем предлагалось восстановить северные надбавки студентам и молодым специалистам, проживающим в районах Севера, а также выплаты пенсионерам-северянам для переезда на «большую землю», отобранные 122-м законом о монетизации льгот.
Законопроект представлял член Совета Федерации от Камчатки Лев Бойцов. В небольшом по объему тексте представлен перечень законов и статей, в которые необходимо внести изменения, для того чтобы: 1) молодежи, лицам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах не менее 5 лет; 2) начислялась процентная надбавка к стипендиям студентам, обучающимся в высших и средних учебных заведениях, профессиональных училищах и школах различного профиля, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 3) выплачивалась компенсация за переезд к новому месту жительства пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности, и неработающим членам их семей.
Камчатские депутаты ходатайствовали о восстановлении той поддержки, которой в докапиталистический период пользовались северяне. Без этого нельзя, подчеркивалось в сопроводительной записке, иначе молодежь не задерживается на Севере, а старики остаются в капкане вечной мерзлоты, не имея средств, чтобы из него выбраться. Закон затратный, но не Бог весть о каких средствах идет речь. Северян осталось не так много. Камчатцы все тщательно подсчитали. Например, месячную надбавку к зарплате в 3 тыс. руб. придется платить всего
50 тыс. молодых работников. На Севере проживает 1,5 млн студентов, а месячная доплата к их стипендиям составит всего 184 руб. Не превысит 20 тыс. руб. и компенсация на переезд одного пенсионера. Общая сумма годового расхода по закону составит не более 37 млрд руб. Источник финансирования в стране есть — Стабилизационный фонд, приближающийся к 3 трлн руб. Логично ли удерживать деньги в «чулке», когда Север взывает об экстренной помощи?
Законопроект обоснованный и понятный. Его разработчики отмечают, что 122-й закон оказал не просто разрушительное, а опустошающее воздействие на жизнь Севера, освоение и обустройство которого стоило многих жизней, сил и средств десяткам поколений россиян. Молодежь начала уезжать в массовом порядке, потому что не видит никаких перспектив оставаться на Севере: жизнь ухудшается, льготы, доплаты отбираются, социальная инфраструктура разваливается, производство, кроме добычи углеводородов, стоит. Многие населенные пункты Севера обезлюдели, превратившись в поселки-призраки. Из 7,5 млн северян осталось всего 5,8 млн. Север нуждается в срочной помощи, в государственных программах по восстановлению заброшенных в одночасье территорий.
Но не для того сидит в Госдуме «Единая Россия», чтобы ориентироваться на потребности народа и государства. Вся трехсотголосая рать способна накопать кучу придирок к любому закону, который не по нраву Кремлю, правительству и капиталистам. И на этот раз, как уже неоднократно случалось, палата стала свидетельницей очередного парадокса, когда глава Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока «единоросска» Валентина Пивненко, в чьи обязанности входит защита северян, выступила «запевалой» в хоре противников законопроекта. По ее версии, главным недостатком камчатского проекта является «несоответствие разграничению полномочий между уровнями власти». И еще — статья 34, касающаяся оплаты проезда пенсионеров, что, по ее мнению, «не есть тема данного законопроекта». Валентина Николаевна вкрадчивым, проникновенным голосом произнесла небольшой, но трогательный монолог о том, как ей близка «идеология» камчатской инициативы. Незадача лишь в том, что при всем «глубочайшем» сочувствии северянам депутат Пивненко не может поддержать законопроект и от имени профильного комитета рекомендует Госдуме его отклонить. Взамен Пивненко клятвенно заверила, что «как только, так сразу» Комитет «по севераўм» подготовит подобный же законопроект.
Растолковал смысл развесистых обещаний штатный толмач слов и дел «Единой России», специалист по злакам, ставрополец П.Воронин. Он сказал: «Валентина Николаевна и Владимир Алексеевич Пехтин, которые курируют данное направление (т.е. северное. — Ред.), очень много делают... больше, чем, на мой взгляд, нужно... У нас вся страна такая. Бесплодная холодная Скифия. Но хочу вас обрадовать: климат меняется. И по прогнозу, через 15—20 лет у нас будет климат континентальной Европы примерно в Сибири. Соответственно, проблемы отпадут сами собой... Если человек там родился, вырос, работает, почему мы должны ему платить, чтобы он там оставался? Это в корне неправильно. И пенсионеры, кстати, раньше, когда они уезжали на «дембель», это ваши пенсионеры (обратился к коммунистам. — Ред.), кстати, были, и вы им это делали...»
«Вы сослались на закон о разграничении полномочий? — заметил депутат-коммунист С.Решульский, обращаясь к Пивненко. — Но потом сказали, что «Единая Россия» будет все решать. Вы-то уже нарешали 122-м законом. Северяне хорошо помнят, и все общество не может «расхлебаться» с этим... Вы заворачиваете камчатский закон, так и не найдя, чем он плох. Вы отклоняете законопроект, который обусловлен социально-экономической обстановкой, сложившейся в северных регионах страны после реализации 122-го закона. Этим законом вы спровоцировали отток молодежи из районов Крайнего Севера, создали там негативную демографическую ситуацию. И не спешите выравнивать положение. Сколько вы будете еще монопольно все решать? Полагаю, если и дальше ваш Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока так будет работать, то у нас ни северян, ни Севера не будет. И к таким катастрофическим последствиям во всех сферах жизни приводит сегодня именно ваш, «единороссовский», подход к законодательной работе. Вы унижаете наших избирателей, наше население. Ответственность за вас приходится нести всей Думе.
«Единороссы» — и Пивненко, и председательствовавший на заседании О.Морозов, и председатель социального комитета А.Исаев со своей заместительницей Гайнуллиной — тупо молчали, стараясь тем самым пригасить не в меру разгоревшуюся полемику. Но депутаты не унимались и не стеснялись в выражениях. Отклонение законопроекта камчатских депутатов было названо преступным, поскольку с точки зрения государственного подхода Север рассматривается как стратегическое направление для экономики страны. На словах этого никто не отрицает. Это в пору ельцинско-гайдаровского правительства, когда Север был объявлен Гайдаром и иже с ним зоной нерентабельного хозяйствования. Север бросили на произвол судьбы, оставив без завоза, без авиации, безо всего. Но когда начался нефтяной бум, к Северу потянулись щупальца олигархов. Понятно, что не с целью его развития и сохранения, а исключительно ради скорой наживы. И по большому счету, гайдаровское отношение к Северу не изменилось и сегодня. Того человеческого ресурса, который там остается, хватает владельцам месторождений для того, чтобы выкачивать и вывозить нефть и газ, набивая свои собственные карманы. Ничего другого рыночным хищникам не надо. В этом и состоит «секрет» их новой экономики, которая освобождает их от ответственности за состояние региона, за судьбы людей и их социальную защищенность. Это и есть основополагающий вектор в деятельности нынешней власти, которую обслуживает «Единая Россия».
С помощью «Единой России» идет целенаправленная зачистка Русского Севера! Весь мир уже понимает, что наш Север — уникальная кладовая запасов нефти, газа, рыбы, драгоценных и редчайших металлов, камней — того, без чего не сможет жить человечество в ХХI веке. И вместо того, чтобы его обустраивать, обеспечивая будущее стране, новым поколениям россиян, из Севера выдавливаются «последние из могикан».
Для кого зачищаете Русский Север, господа? И с кем у вас произошло единение?