Около 400 тысяч французов в 150 населенных пунктах
страны, включая такие крупные города, как Париж, Марсель, Лион, Страсбург,
Бордо, приняли участие в организованной профсоюзами и молодежными
организациями Франции акции протеста. Участники акции, главным образом
— студенты, протестовали против правительственного плана реформирования
трудового законодательства.
На первый взгляд, реформы эти преследуют цели весьма благие и вроде
бы направлены на уменьшение безработицы среди молодежи. А эта социальная
проблема — одна из острейших во Франции. Среди молодых французов в
возрасте от 18 до 25 лет безработных почти 23%. Это гораздо больше,
чем в других возрастных группах. По данным социологических опросов,
больше всего выпускники французских учебных заведений боятся по окончании
учебы оказаться без работы.
Предложенный премьер-министром Домиником де Вильпеном законопроект
предусматривает установление трудовых квот для молодых людей, не имеющих
стажа. Эта «молодежная квота» обязывает предприятия ежегодно принимать
на работу людей данной категории в пропорции 1 к каждым 20 числящимся
по штату сотрудникам. В противном случае, с работодателей будет взыскан
дополнительный налог. Предусматриваются в законопроекте также меры,
стимулирующие к поиску работы зарегистрированных молодых безработных.
Однако все плюсы реформы сведены на нет одним существенным обстоятельством.
Сначала в законопроекте было положение о том, что работодатель не
может уволить своих молодых сотрудников в течение первых трех лет
работы. Но, по предложению правых, этот пункт был из законопроекта
исключен. Теперь работодатель имеет право уволить принятого по квоте
молодого человека в любое время и без всякого объяснения. Таким образом,
закон превращен в пустую формальность: предприятие каждый год может
сначала набирать, а потом увольнять молодежь, дабы избежать лишнего
налогового бремени.
Студенты, принимавшие участие в акциях протеста, утверждают, что при
таком положении дел невозможно будет даже снять на более или менее
продолжительное время жилье, а ни один банк не даст такому работнику
существенного кредита: ведь в любой момент он может оказаться на улице
и не будет иметь возможности рассчитаться.
Более того, профсоюзы высказывают опасение, что «обкатав» новую форму
трудовых отношений на молодежи, власти распространят ее и на другие
категории. И со временем подобный трудовой договор может вытеснить
общепринятые сейчас во Франции бессрочные контракты, предусматривающие
для работников существенные социальные гарантии.
Протестующие утверждают, что инициатива правительства направлена не
на кардинальное решение вопроса молодежной безработицы, а преследует
предвыборные рекламные цели, поскольку пропагандирующий закон премьер
Доминик де Вильпен, скорее всего, будет участвовать в президентских
выборах 2007 года. Сам глава правительства, выступая с представлением
законопроекта в Национальном собрании, дал понять, что идти на уступки
не намерен.
Однако не собираются отступать и студенты, договорившиеся продолжить
акции протеста. Между тем рейтинг де Вильпена среди молодежи с начала
года уже упал на 6%. Французское общество хорошо понимает, чем отличаются
широкомасштабные «национальные проекты», осуществляющиеся ради политического
«пиара», от истинного стремления решать социальные проблемы. Как и
то, что за свои права надо активно бороться.
Если правительственный законопроект будет провален, правительство
грозится использовать свое право ввести его в обход парламента. Представители
оппозиции заявляют, что в таком случае они выступят с инициативой
о вынесении правительству вотума недоверия.