Только что опубликованный доклад Группы по изучению проблемы Ирака во главе с бывшим госсекретарем США республиканцем Д.Бейкером и бывшим сенатором-демократом Л.Гамильтоном произвел эффект разорвавшейся бомбы. Не то чтобы трагичность ситуации в Ираке не была известна широкой общественности. Телевидение чуть ли не ежедневно приносит в каждый американский дом сообщения о том, сколько в Ираке от очередного теракта погибло простых иракцев и сколько от очередного нападения на оккупационные войска погибло американских солдат. Просачивается в Америку информация и о том, в каком ужасном состоянии находится экономика страны, что из себя представляют созданные американцами армия и полиция.
О том, что война в Ираке не принесет ничего хорошего, наиболее здравомыслящие граждане США догадывались с самого начала. Еще до вторжения в Ирак в Нью-Йорке и Вашингтоне шли антивоенные демонстрации, собиравшие десятки тысяч людей со всех концов страны. И после начала войны они продолжали бороться, организуя массовые митинги, окружая живыми цепями техасскую ферму Буша.
Поначалу эти люди воспринимались как сборище идеалистов, далеких от грандиозной американской мечты. Однако по мере развития событий в Ираке скептиков становилось все больше. Постепенно противники войны из меньшинства превратились в большинство. Поражение республиканской партии США на недавних выборах в палату представителей и сенат США были вотумом недоверия огромной массы избирателей политике Буша по Ираку.
Встревожились не только простые избиратели. Смятение начало охватывать и верхушку США. Ведь впервые после войны во Вьетнаме в конце 60-х — начале 70-х годов над Америкой нависла угроза военного поражения. Война ведет к расколу общества и начинает угрожать позициям Америки в мире.
Истинные хозяева США, которые были убеждены в незыблемости господства Америки, почувствовали нарастание реальной опасности не просто для господства, но и для существования США. В минуты опасности американский истеблишмент, надо отдать ему должное, умеет смотреть правде в глаза и принимать энергичные меры для предотвращения кризиса или выхода из кризиса, если таковой уже приключился.
Отсюда весьма откровенный характер анализа положения в Ираке, подготовленный группой Бейкера—Гамильтона. Все, что говорили противники этой войны, подтвердилось. Посмотрим, что написали в своем докладе столпы американского истеблишмента. У нас, разумеется, нет возможности полностью опубликовать этот многостраничный текст, где буквально на каждом шагу содержатся важные признания провала «гуманитарной интервенции» США в Ираке. Но и того, что мы приводим ниже, вполне достаточно, чтобы понять глубину ямы, в которую угодили США, и катастрофы, в которую они вогнали иракский народ.
Первый и главный вывод их доклада: «Ситуация в Ираке тяжелая и она продолжает ухудшаться... Сползание к хаосу может привести к падению правительства Ирака и к гуманитарной катастрофе». И дальше следует оценка ситуации: «Число нападений на американские и иракские войска увеличивается. В октябре 2006 года число нападений составляло в среднем 180 в день по сравнению с 70 атаками в январе 2006 года. Каждый месяц гибнет примерно 3 тысячи мирных граждан. По оценке ООН, внутри Ирака с родных мест согнано примерно 1,6 миллиона человек и до 1,8 миллиона бежали за границу. Преступность делает повседневную жизнь невыносимой для многих иракцев. Грабежи, похищения людей и убийства стали постоянным явлением в большей части страны...
Основной целью военной стратегии США является подготовка иракских сил безопасности. К концу 2006 года иракская армия, как ожидается, будет состоять из 118 батальонов, сведенных в 36 бригад. Часть иракских солдат готовы служить в определенных районах, но не согласны служить в других местах. Войскам не хватает умелых командиров и боевой техники. Конгресс США щедро выделяет деньги на американские части, но постоянно отказывается финансировать иракскую армию. Все ассигнования на армию Ирака в 2006 году составляют 3 миллиарда долларов. Это меньше того, что США тратят в Ираке за две недели. Солдаты уезжают из частей на неделю каждый месяц, чтобы побывать с семьей и отвезти зарплату.
Иракская полиция находится в еще худшем состоянии, чем армия. У нее нет ни подготовки, ни власти для того, чтобы проводить расследования, бороться с организованной преступностью и повстанцами. Полиция вовлечена в междуусобное насилие, незаконные аресты, пытки и целенаправленные убийства мирных граждан-суннитов.
Экономическая ситуация. Инфляция свыше 50%. Безработица составляет, по разным оценкам, от 20 до 60% трудоспособного населения. Слишком многие иракцы не видят ощутимого улучшения их ежедневной жизни. 79% иракцев имеют «в основном негативное» представление о влиянии, которое США оказывают на их страну.
Нефтяная промышленность дает до 95% доходов бюджета. Однако она испытывает крупные проблемы, связанные с отсутствием безопасности и капиталовложений. Повстанцы с их прекрасным знанием иракской инфраструктуры наносят удары по трубопроводам и нефтепромыслам. Бегство опытных специалистов снижает технические возможности. Крупной проблемой остается коррупция. По экспертным оценкам, из 2,2 миллиона баррелей нефти, добываемых в день, 150—200 тысяч и, возможно, до 0,5 миллиона баррелей ежедневно расхищается. Кто-то из американских официальных лиц высказал мнение, что коррупция наносит больший ущерб нефтяной промышленности, чем повстанцы.
Международная помощь для восстановления Ирака оказалась недостаточной. Международные доноры обещали выделить 13,5 миллиарда долларов на восстановление, а дали меньше 4 миллиардов. Государства Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и Кувейт, отказались списывать весьма значительные иракские долги.
...Выводы. К декабрю 2006 года почти 2900 американских военнослужащих погибли в Ираке. Еще 21 тысяча американцев были ранены, многие из них тяжело. К настоящему времени США истратили примерно 400 миллиардов долларов на иракскую войну и продолжают тратить примерно 8 миллиардов ежемесячно. В дополнение к этому нужно ожидать «хвост расходов»: социальное обеспечение ветеранов войны и замена выбывшего из строя снаряжения и техники выльется в сотни миллиардов долларов. По некоторым оценкам, окончательная цена войны может дойти до 2 триллионов долларов.
Несмотря на значительные усилия, стабильность в Ираке остается ненадежной, и ситуация ухудшается. Иракское правительство не может управлять, содержать и защищать себя без помощи США. Мы не смогли убедить соседей Ирака и мировое сообщество сыграть активную и конструктивную роль в поддержке Ирака. Способность США определять ход событий постоянно уменьшается. Время уходит».
Какой же выход видят столпы американского правящего класса? Ясно, что продолжение нынешней политики ничего хорошего не сулит. Но и уходить немедленно, признав поражение, американцам крайне не хочется. Поэтому группа Бейкера—Гамильтона предлагает длиннющий список рекомендаций, которые в самом кратком виде сводятся к привлечению к урегулированию в Ираке международного сообщества, в том числе (и это самое «революционное» в этом документе) Ирана и Сирии, которые доселе считались злейшими врагами Америки и которых Вашингтон намеревался «демократизировать» по иракскому образцу.
Но своего привычного высокомерия США не теряют даже перед лицом неминуемого поражения. Ирану и Сирии предлагается выполнить многочисленные условия, прежде чем они будут допущены к участию в урегулировании. Одновременно Вашингтон не теряет надежды закрепиться в Ираке в военном отношении. Главная идея — заменить боевые части США в этой стране на многочисленных советников в батальонах и бригадах иракской армии. Таким образом, предполагается снизить численность американского оккупационного контингента с 140 тысяч до 20—30 тысяч, но сохранить контроль над силами безопасности Ирака.
Блажен кто верует, легко ему на свете. Но в иллюзорности своих планов Америке придется убедиться в самое ближайшее время.