Вчера парламент Киргизии в закрытом режиме обсуждал обстановку в стране, сложившуюся после отставки правительства. Накануне киргизский премьер Феликс Кулов и все 14 министров его правительства подали в отставку. В тот же день отставка была принята президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым. По заявлению пресс-службы правительства, в отставку правительство подало в связи с тем, что «в последнее время усилилось противодействие правительству со стороны парламента. Часть депутатов была настроена радикально, критически и торпедировала все попытки проведения реформ. Теперь члены правительства ожидают, что в ближайшие дни парламент инициирует процедуру самороспуска».
Еще более откровенно высказался на этот счет сам Кулов. «Мы должны открыть дорогу реформам. Наша отставка поможет проведению выборов в парламент республики по партийным спискам. Ведь конституционная реформа принималась для ускорения изменений в обществе», — заявил он.
Напомним, что новая конституция Киргизии была принята полтора месяца назад под давлением оппозиции, когда на улицах кипели митинговые страсти как противников президентско-премьерского тандема Бакиев—Кулов, так и его сторонников. Фактически лишь скоропалительное, практически без обсуждения принятие нового основного закона позволило избежать силового противостояния и беспорядков. Тогда многие заявляли, что достигнутый между властью и оппозицией компромисс непрочен и о долговременной политической стабильности говорить не приходится. Последние события свидетельствуют о том, что данные прогнозы сбываются.
По новой конституции (против которой выступали как Кулов, так и Бакиев) президентские полномочия сильно урезаны, а Киргизия превращена в парламентскую республику. Правительство теперь должно формироваться партийным парламентским большинством. Но выборы в Жогорку Кенеш (киргизский парламент), состоявшиеся в марте 2005 года и приведшие к так называемой тюльпановой революции и свержению Аскара Акаева, проходили по старой конституции. Депутаты парламента избраны по одномандатным округам, а не по партийным спискам, а значит, не могут образовать партийного большинства и сформировать новое правительство.
Обычно в случае принятия новой конституции проводятся и внеочередные парламентские и президентские выборы. Но сохранение своих полномочий и президентом, и депутатами до очередных выборов в 2009 году было одним из условий достигнутого в ноябре компромисса. Складывать свои полномочия раньше срока большинство депутатов, в том числе и оппозиционных Бакиеву и Кулову, не желает. Один из лидеров антибакиевской оппозиции Омурбек Текебаев уже заявил, что парламент будет распущен лишь в том случае, если власть применит для этого антиконституционные меры. Другие депутаты высказывают опасение, что самороспуск Жогорку Кенеш приведет к возобновлению уличного противостояния и беспорядкам.
В любом случае, ранее весны следующего года выборы в парламент пройти не могут. Хотя бы потому, что еще не существует избирательного законодательства и закона о партиях, соответствующих нынешней конституции. Так что, несмотря на отставку, и Феликс Кулов, и все министры его правительства продолжают исполнять свои обязанности. И продолжаться это может неопределенно долгое время.
По последней информации, парламент Киргизии готов рассмотреть новый состав правительства. Если это случится, то формирование кабинета министра по-прежнему останется в руках президента. Депутаты также приняли решение срочно доработать 48 законов, дабы привести их в соответствие с конституцией. О самороспуске речь на закрытом заседании парламента не шла, хотя полностью исключить возможность внеочередных парламентских выборов сегодня никто не берется.