Звучал гимн, и депутаты стояли навытяжку. Потом было традиционное фотографирование на память. Но на лицах многих депутатов радости от исполнения законотворческого долга не было. Даже этот торжественный день в Госдуме сопровождался горячими спорами и острыми репликами.
Но в начале депутаты почтили минутой молчания память скоропостижно скончавшегося президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и определили, кто из депутатского корпуса войдет в состав официальной делегации РФ для поездки в Туркмению на похороны. Возглавит делегацию, как сообщил спикер Б.Грызлов, премьер М.Фрадков.
Далее думцы приступили к обсуждению повестки. Она оказалась крайне перенасыщенной для укороченного заседания: 40 вопросов! В том числе законы, которые подавляющее большинство депутатов в глаза не видели. Открывая заготовленные для принятия в третьем чтении законы, не обсужденные и не изученные, как принято по регламенту, депутаты обнаруживали в них неожиданные формулировки. Не успели они возмутиться «подменами», как встал «единоросс» А.Москалец и потребовал включить в порядок работы доклад парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане Республики Северная Осетия—Алания 1—3 сентября 2004 года.
«Соответствующий доклад представлен, для информации понадобится 20 минут. Проект постановления Госдумы по данному вопросу роздан», — заявил Москалец. Ошарашенные депутаты были поставлены перед фактом: безучастно заслушать доклад и механически проголосовать за постановление, в котором «Госдума постановляет: принять доклад к сведению, направить его в органы госвласти… Считать работу парламентской комиссии завершенной и упразднить ее». Депутатов лишали права даже отреагировать на результаты, полученные комиссией А.Торшина, выводы которой давно полуподпольно обсуждались и вызывали неоднозначные оценки. Теперь Госдуме подбросили постановление, которое палата не обсуждала ни в комитетах, ни во фракциях, ни на своем Совете, но голосовать обязана была как за свое собственное мнение…
«Депутат Москалец, — не выдержал Сергей Решульский (КПРФ), — почему-то обошел одно из главных положений постановления, где говорится, что, заслушав доклад, который никто из нас в глаза не видел и не анализировал, необходимо упразднить парламентскую комиссию. Разве можно на это идти в преддверии Нового года по такому серьезнейшему вопросу? Нельзя проявлять такую поспешность в вопросе, касающемся судеб сотен и тысяч людей».
«Доклад готов на ваше… На работу дальнейшую нужно… Мы подготовили постановление о принятии информации по докладу. Он подписан всеми членами комиссии, 18 — за, 2 — против», —не слишком уверенно произнес Москалец.
«Единороссовским» большинством вопрос о Беслане был внесен в повестку. Но скандальная тональность в речах депутатов сохранялась до конца заседания. Разволновался Олег Шеин, обнаружив, что «произошла фальсификация решения Госдумы, принятого в среду по вопросу о выборе компаний, управляющих многоквартирными домами. Мы утвердили поправку, согласно которой конкурсы с управляющими компаниями начинаются не ранее
1 июня 2008 года, а в тексте розданного сейчас закона для принятия в третьем чтении конкурсы с управляющими компаниями начинаются уже с января 2007 года. Необходимо срочно законопроект вернуть во второе чтение и уточнить…». Вскочил «единоросс» В.Гребенников и начал доказывать, что Шеин подписал текст закона в том варианте, в каком он представлен депутатам. Шеин отправился разбираться.
Явно перевозбужденным выглядел Жириновский. Многословно и эмоционально он отмечал у трибуны 15-летие развала СССР и образования СНГ, клеймил гайдаровские реформы и всех, кто попадался на глаза.
Но самой результативной оказалась инициатива Олега Смолина (КПРФ), настоявшего на переносе на 12 января 2007 года третьего чтения закона о туристской деятельности. Претензии депутатов к другим законопроектам, в текстах которых были отмечены непредвиденные «корректировки», «Единая Россия» не приняла во внимание. Фракция конституционного большинства излучала новогоднее настроение и не собиралась портить его излишними законотворческими мелочами.
Председатель комитета «Матери Беслана» Сусанна Дудиева заявила, что выводы парламентской комиссии по расследованию теракта не соответствуют тому, что потерпевшие видели во время захвата школы в начале сентября 2004 года. «Мы категорически не согласны с выводами доклада парламентской комиссии. Мы не принимаем расследование комиссии, считаем его необъективным и предвзятым», - сказала Дудиева. Доклад был представлен в пятницу на Совете Федерации председателем комиссии Александром Торшиным. В нем, в частности, утверждается, что взрыв в бесланской школе, спровоцировавший дальнейшие события и гибель людей, произошел по вине террористов, а не из-за действий силовиков.