— Николай Иванович, поделитесь опытом организации протестных действий.
— Московский областной комитет КПРФ накопил определенный опыт в организации и проведении протестных акций. Создан единый комплексный план массовой работы с населением. Он включает в себя и сбор подписей против принятия каких-то законов, ущемляющих социальные права граждан, и регулярное проведение пикетов, организуемых комитетами партии, раздачу газет и листовок, и, конечно, проведение митингов, шествий.
Так, в 2005 году было собрано более 400 тысяч подписей против принятия Федерального закона №122-ФЗ. В этот период городскими (районными) комитетами КПРФ проведено свыше одной тысячи пикетов, более 270 митингов по всем городам и районам Московской области против отмены социальных льгот, повышения платы за проезд на городском транспорте и электричках, жилищно-коммунальных услуг и т.д. Всего в этих митингах участвовало по области свыше 300 тысяч человек.
В результате протестных действий был восстановлен льготный проезд пенсионеров на городском транспорте, уменьшены коммунальные платежи. На выполнение справедливых требований населения по транспорту и здравоохранению из бюджета области дополнительно удалось выделить более 7 млрд. рублей.
В 2006 году была продолжена работа по защите социальных прав населения. Так, за период январь—март 2006 года проведено более 200 пикетов, свыше 80 митингов с числом участников более 130 тысяч человек. Только 4 марта 2006 года прошли митинги в 54 городах (районах) области, организованные городскими (районными) комитетами партии с числом участников свыше 100 тысяч человек. Наиболее массовые: Коломна — 2200 человек, Дубна — 2500 человек, Раменское — 5000 человек, Электросталь — 2000 человек, Орехово-Зуево — 3000 человек, Жуковский — 2500 человек, Юбилейный — 1500 человек. В целом, в проведенных 4 марта митингах протеста приняло участие от 1 до 5 тысяч человек.
— Каким образом строится работа по организации и проведению протестных мероприятий?
— Основная задача областного комитета при организации протестных акций заключается в координации всех действий в масштабах области. Мы разрабатываем единые требования, обеспечиваем информационные материалы, оказываем юридическую помощь и защищаем организаторов в случае необходимости. Кроме того, мы обобщаем опыт по развитию новых форм организации протестного движения, обучаем актив. Так, на сегодня в области созданы и работают 17 комитетов самоорганизации, самоуправления и самозащиты граждан под эгидой КПРФ.
Информационное обеспечение партийных отделений ведут три областные партийные газеты. Большинство из 55 горкомов-райкомов области издают также собственные партийные газеты, выпускают информационные листки.
Практика показала, что наиболее эффективными приемами информирования жителей о предстоящих акциях являются проведение пикетов, организуемых, как правило, в людных местах того или иного города, возле вокзалов и станций, где одновременно идет сбор подписей под предполагаемым проектом резолюции.
Я упомянул об учебе партийного актива. Это непростой вопрос, если учесть, что у нас на митинги выходит в отдельных городах по 5—7 тысяч человек со своими наболевшими проблемами, обостренным эмоциональным настроем. Управлять такой массой тоже нужно уметь. Актив владеет технологией и знает, что делать на разных стадиях протестных акций, в том числе, как грамотно формулировать требования, предъявляемые к каждому уровню власти, — муниципальному, региональному, федеральному, — на котором должны приниматься соответствующие решения.
— В чем, на ваш взгляд, состоят особенности региона как объекта массовых акций протеста?
— Во многих отношениях жители Подмосковья несут дополнительные тяготы по сравнению с москвичами, т.к. полтора миллиона из них ездят на работу в Москву. В зависимости от пояса (расстояния) транспортные расходы составляют до 300 рублей в день. За месяц это равносильно второй квартплате.
Главное отличие Московской области состоит в том, что административный центр и органы власти региона находятся на территории другого субъекта федерации — города Москвы. Наличие такой «вынесенной столицы» предъявляет особые требования к уровню мобилизационной готовности и координации протестных акций в городах и районных центрах области.
— Со дня Всероссийской акции протеста 4 марта прошел месяц. Какова реакция властей на требования протестующих?
— Она неодинакова в силу того, что есть полностью дотационные районы и более сильные, где есть возможность что-то изменить. В большинстве случаев главы администраций приходят на акции протеста и выслушивают в свой адрес «по полной программе» все, что наболело у людей. После получения резолюций в ряде мест создаются рабочие группы с участием представителей митингующих. Надо отдать должное муниципальным властям, которые видят кризисное состояние ЖКХ региона, нищету населения и понимают обоснованность требований протестующих. Областные власти на законодательном и исполнительном уровне тоже по-своему реагируют на протесты.
— И все-таки, в чем на ваш взгляд, необходимость второй Всероссийской акции протеста, намеченной на 8 апреля?
— Конечно, большая часть требований не удовлетворена, потому что корни этих проблем заключены в самой идеологии реформ. Порочна сама концепция Жилищного кодекса, совершенно не учитывающая реальное положение дел. Это и состояние жилищного фонда, основная масса которого построена более 20 лет назад, и 70-процентный износ систем теплоснабжения, и масса других вопросов, которые задаются региональным властям. А власти отвечают, что они ничего не могут поделать, поскольку «правила игры», то есть законы, Жилищный кодекс и бюджет, принимаются на федеральном уровне. Мы не имеем права, говорят они, нарушать закон и «влезать» в другие статьи бюджета, т.к. это уголовно наказуемое деяние. Но людям, которые получают нищенские зарплаты и пенсии, а за квартиру должны платить более 3000 руб., от этого не легче.
— Власти говорят митингующим, что если не хватает зарплаты на квартплату, то почему не обращаетесь за жилищными субсидиями на оплату услуг ЖКХ? Какая в области ситуация с этими пресловутыми субсидиями?
— В целом, она мало отличается от других регионов. Вот, например, администрация сильного Одинцовского района-донора распространила брошюру, что нужно делать неимущим гражданам, какие документы собирать, чтобы получить субсидию. В тех жутких условиях, в которые поставлено население, мы вынуждены заниматься несвойственными функциями, чтобы довести до людей эту информацию. Но есть и другая сторона медали. Не все могут (по состоянию здоровья) каждый месяц стоять в многочасовых очередях, чтобы собирать нужные справки. Кроме того, люди, попавшие в такую ситуацию, сознавая, что власти попирают их чувство собственного достоинства, испытывают сильное моральное страдание. Люди говорят, что власть, лишившая нас работы, достойной зарплаты или пенсии, еще больше «опускает» нас, заставляя каждый месяц просить у властей подаяние и доказывать, что ты нищий. Многие плюют на эти субсидии и требуют на наших митингах коренных изменений самой системы, чтобы прекратить эти издевательства и унижения.
Проблема ЖКХ должна быть решена на государственном уровне, исходя из реальности: 70% населения области живет за чертой бедности. Оно не в состоянии платить 22% от дохода семьи.
— Что вы могли бы пожелать своим соратникам при подготовке ко второй Всероссийской акции протеста 8 апреля?
— Социальная ситуация такова, что люди готовы отстаивать свои права. Мы можем и обязаны (в силу своих программных установок) более квалифицированно заниматься этой работой. Пора переходить к конкретным социальным технологиям, которые приносят больший эффект и нацелены на конечный результат. Ни одна партия не имеет такого образовательного уровня актива, как у нас. Надо использовать этот потенциал и конкретные социальные технологии.
Уверен, что мы должны оправдать тот кредит доверия, который получен нами от сограждан во время подготовки и проведения первой Всероссийской акции. Люди должны убедиться, что мы в состоянии отстаивать их права, что ни одна другая партия не может так наступательно разговаривать с властью, чтобы изменить жизнь людей к лучшему. Надо наращивать давление на власти и приложить все силы, чтобы акция 8 апреля была более мощной, чем акция 4 марта. Мы должны стремиться довести нашу борьбы до логического завершения. Но сознавая, что накопившиеся за 15 лет проблемы ЖКХ так быстро не решаются, партия должна быть готова провести и третью, и четвертую, и еще сколько потребуется Всероссийских акций протеста, пока мы не получим принципиальное решение в масштабах государства.