— Алексей Алексеевич! Одна из уязвимых точек для любой партии — вопрос о ее финансировании. Если партию хотят дискредитировать, то прежде всего копаются в ее источниках финансов. КПРФ постоянно подвергается бездоказательным обвинениям, что ее чуть ли не содержат олигархи. Конечно, вопрос о средствах партии достаточно деликатный. Но, по-видимому, нам-то прятать особенно нечего.
— Полностью согласен. Я за то, чтобы члены партии, да и общество в целом знало, что нам нечего скрывать. Руководство КПРФ полностью разделяет эту позицию.
— Итак, из чего формируется партийный бюджет?
— Никаких тайн тут нет и быть не может. Так вот, по данным нашего сводного финансового отчета за прошлый, 2005 год, общий объем средств, полученных партией на осуществление уставной деятельности, составляет 61 млн 193 тыс. рублей.
— Ого! Сумма вполне внушительная. И где тут «деньги Березовского», которые уже не первый год ищут с невероятной настойчивостью?
— Нет никаких «денег Березовского», и не было. Если бы были, то уже давно представили бы документы, как это Березовский сделал после выборов на Украине. Деньги «оранжевым» дал, а потом сам же их и «сдал». Так что «деньги Березовского», как и уже подзабытое «золото КПСС» — откровенная клевета, призванная дискредитировать КПРФ.
А реальные источники поступлений следующие: членские взносы — 29 млн 352 тыс. руб; пожертвования — 22 млн 904 тыс. руб. (в том числе от юридических лиц — 8 млн 917 тыс. руб., а от физических лиц — 13 млн 987 тыс. руб.); финансирование из госбюджета (по закону о политических партиях) — 3 млн 834 тыс. руб.; доходы от предпринимательской деятельности (выпуск газет, сдача помещений в аренду) — 3 млн 220 тыс. руб.; прочие поступления — 1 млн 893 тыс. руб.
Вот и все. Никаких олигархических денег нет и в помине.
— С поступлениями разобрались. Теперь о расходах. В буржуазной прессе всегда есть много желающих представить дело так, будто руководители партии очень неплохо живут за счет ее бюджета.
— Полная чепуха. Члены руководства КПРФ, которые являются депутатами или сотрудниками аппарата Госдумы или местных законодательных собраний, вообще от партии ничего не получают. Более того, все они обязаны сдавать в фонд партии 10% своих зарплат. Часть аппарата партии содержится за счет ее доходов. Но никаких признаков роскоши тут нет.
Так, например, на содержание ЦК, Центральной контрольно-ревизионной комиссии и их аппаратов в 2005 году истрачено из партийного бюджета 7 млн 218 тыс. руб. Много это или мало? Если учесть, что в ЦК (с кандидатами в члены ЦК) около 200 человек, а в составе ЦКРК — 34 (плюс аппараты этих органов), то расходы — ниже низкого. Но сюда входит не столько зарплата, сколько арендная плата за помещения и все остальные накрутки (вода, эл. энергия и т.д), от роста которых мы страдаем не меньше, чем любой гражданин.
В то же время на содержание региональных отделений партии израсходовано 28 млн 252 тыс. руб. (то есть почти половина бюджета). КПРФ ведь не «головастик», у которого огромная голова и крошечное туловище. Наша основная опора — в регионах. Туда и идут основные средства.
— Какие еще крупные статьи расходов?
— Много тратим на пропагандистскую работу (выпуск газет, брошюр, листовок) — 11 млн 717 тыс. руб. Я сказал «много», но это для нас. По меркам же «Единой России» или ее ближайшего союзника ЛДПР, это крохи. Это же относится и к расходам на выборы. Мы тратим 4 млн 89 тыс. руб. А наши противники — миллиарды. Результаты же вполне сопоставимы. Мы уверенно удерживаем вторую строчку в числе политических партий. И это при том, что наши расходы неизмеримо ниже, чем «Единой России». Мы не деньгами берем. Мы берем идеями и преданностью наших сторонников.
На приобретение оргтехники и транспорта для центральных и местных органов партии — 3 млн 138 тыс. руб. На проведение съездов, конференций и других уставных мероприятий — 2 млн 819 тыс. руб. (Вот эти расходы мы стараемся сжать до минимуму. Но ничего не сделаешь. Есть требования закона.) На проведение публичных мероприятий (заказ звукоустановок, плакаты и транспаранты) — 2 млн руб. А вот на международную деятельность мы потратили в 2005 году всего лишь 115 тыс. руб. Есть и некоторые другие расходы (скажем, на содержание партийных издательств — 0,5 млн руб.), но они уже вторичны.
— Довольно часто наши товарищи сетуют, что могли бы и сами зарабатывать.
— Отчасти эти замечания справедливые. Кое-что мы делаем. Изготавливаем и продаем шарфы, майки, значки с партийной символикой. Но можно было бы делать больше, это точно. Если будут конкретные предложения, мы их готовы рассматривать.
Проблема, однако, в том, что власть изо всех сил стремится не дать нам заработать. Если собирать членские взносы они нам запретить не могут, то по части предпринимательской деятельности у них большой арсенал средств: налоговая, пожарная, санитарная инспекции...
По недавним поправкам к закону о партиях положено, чтобы жертвователь полностью указывал все свои данные, иначе средства отправляются в госбюджет. «Партии власти» это не мешает. Так, например, у нас сумма пожертвований от физических лиц гораздо выше, нежели от юридических. А у «партии власти» все наоборот. У них подавляющая часть «добровольных» пожертвований — от юридических лиц. Обкладывают непосильным оброком предпринимателей, которые от этого буквально воют.
Если уж власть на всех углах утверждает, что она за европейские стандарты демократии, то не должна препятствовать и людям, симпатизирующим левой оппозиции, поддерживать ее материально.
— С этого года, по новому закону о политических партиях, бюджетное финансирование партий резко увеличено. С чем это связано, в каких цифрах выражается и как эти средства предполагается использовать?
— Да, бюджетное финансирование возросло в 10 раз. На этот счет была принята вполне разумная поправка к закону о партиях. Конечно, делается это не от щедрости души и тем более не от желания помочь КПРФ. Это общемировая практика. Введена она для того, чтобы защитить партии от подкупа денежных мешков. Положение, когда партия, прошедшая в парламент, получает определенную сумму за каждый голос, поданный за нее на выборах, побуждает партии бороться за поддержку избирателей, а не за «спонсорские» деньги.
В этом году мы получаем 38 млн руб. (Кстати, это не такая уж и щедрая «помощь». Мы и без них собирали 61 млн руб.) Государство платит нам и другим партиям, прошедшим в Госдуму, по 5 рублей за каждые голос, полученный на выборах 2003 года. Так что на выборах 2007 года надо постараться и с этой точки зрения.
Как мы собираемся распорядиться этими средствами? Большую часть направим в регионы. В прошлом году на финансирование избирательных кампаний мы направляли 5,6 млн руб., а в этом году планируется 24 млн руб. То есть в 4 раза больше. А ведь все эти кампании проходят в регионах. Повысим расходы на укрепление материально-технической базы региональных отделений (15 млн руб.) и на пропагандистскую деятельность. А вот на зарплаты сотрудникам аппарата, включая региональные отделения, прибавим, но без излишеств: с 2 до 3 млн руб.
Все это соответствует нашему неизменному курсу на укрепление прежде всего местных отделений партии. Там остается 80% собранных членских взносов. Туда пойдет львиная доля прибавки от увеличения бюджетного финансирования.
— Не слишком ли надежно это: полагаться на щедрость нынешней власти?
— А мы и не собираемся на них полагаться. Мы получаем то, что нам положено по закону. Причем с полным пониманием, что деньги эти — не правящей верхушки, а народные. Но при этом прекрасно знаем, что завтра власти могут найти зацепку и лишить нас бюджетного финансирования. У них ведь закон — что дышло, куда повернули, туда и вышло. Вон только что, дабы урезать водоохранную зону Байкала, пошли на грубое нарушение Регламента Госдумы и протащили поправку к только что принятому Водному кодексу. И таких примеров — море.
Нет. Мы полагаемся прежде всего на себя. На этот год поставлена задача — существенно увеличить сбор членских взносов и добровольных пожертвований. Это важнейшая часть политической работы любой партии в любой стране мира. И к ней надо относиться максимально серьезно. К сожалению, со времен КПСС у нас укоренилось несколько иждивенческое отношение к финансам партии. Люди добросовестно сдают членские взносы. Но заниматься сбором пожертвований не умеют.
Вот может не вполне подходящий, но довольно убедительный пример. Члены и сторонники буржуазных партий США — республиканцы и демократы — с началом предвыборных кампаний первым делом включаются в сбор пожертвований. И это при том, что эти партии далеко не бедные. Кое-что из их опыта и нам надо брать на вооружение.
Сейчас в местные организации КПРФ спущены задания по сбору членских взносов и пожертвований. Мы поставили задачу довести сбор взносов до 20 руб. в месяц и 100 руб. в год сбора пожертвований от каждого члена партии. Цифры, как видите, очень невысокие, ибо подавляющее число наших сторонников — люди небогатые. Для нас важно, чтобы каждый член партии, как и положено по Уставу, лично участвовал в деятельности партии. А сбор средств — важнейшая часть работы. Надо менять отношение к ней.
— Можете ли вы называть, у кого это получается лучше, а у кого хуже?
— Вот смотрите. Несколько региональных парторганизаций с примерно одинаковой численностью. Московская областная организация собирает вносов на 2,02 млн руб., Московская городская — на 1,7 млн руб. Краснодарская краевая — на 1,2 млн руб., а Волгоградская областная — на 0,5 млн руб. Вот и судите сами, кто как работает.
Хотел бы отметить и вот что. Мы все рады, что на Х съезде партии произошло ее оздоровление. КПРФ избавилась от «кротов». Но последствия были не только политическими (укрепление единства и боевитости партии). Изгнание «кротов» сказалось и на заметном улучшении финансового положения партии. Сумма перечислений в ЦК из местных организаций в 2005 году по сравнению с 2004 увеличилась на 17%. Из некоторых поток средств возрос многократно. Это Хабаровская краевая, Северо-Осетинская республиканская и Томская областная организации.
Аж в 9 раз увеличилось перечисление средств из Корякского окружного отделения, в 5—7 раз — из Кабардино-Балкарского республиканского, Архангельского, Калининградского и Смоленского отделений. Почти в 3 раза — из Карачаево-Черкесского республиканского, Иркутского и Липецкого отделений. Целый ряд организаций увеличил перечисления в 1,5—2 раза. Это Карелия, Тува, Коми, Приморье, Амурская, Белгородская, Волгоградская, Вологодская, Камчатская, Кемеровская, Магаданская. Омская, Оренбургская, Орловская, Псковская и Коми-Пермяцкая организации.
Для нас важно не то, что увеличились поступления в ЦК. Нас радует то, что заметно увеличился сбор средств в регионах. Ведь в центр идет только 20%. Значит, сами организации ныне в состоянии гораздо лучше финансировать собственную деятельность. Это не может не радовать.
— И последнее. Как все-таки с обвинениями в коррупции, которые уже не первый раз пытаются приклеить нашей партии?
— Еще раз заявляю: нас каждый год проверяют очень серьезные организации, которые к КПРФ по определению никаких симпатий испытывать не могут. Если бы были обоснованные претензии к нашей финансовой деятельности, то это уже вылилось бы на наши головы. Однако претензий со стороны контролирующих органов к нам нет. Все остальное — не больше, чем попытки замарать нашу партию со стороны и буржуазной прессы, и примкнувших к ним так называемых левых деятелей.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить бухгалтеров наших местных отделений за невидимую, но крайне важную работу по обеспечению финансовой деятельности партии. Мы очень высоко ценим их честный, добросовестный труд. Одновременно хотел бы поблагодарить всех, кто оказывает помощь партии в эти непростые времена, кто передает нам свои скромные, но очень ценные для нас средства, кто поддерживает КПРФ не только морально, но и материально. Спасибо вам, товарищи!