ЗАДУМАНА ПРИВАТИЗАЦИЯ ВУЗОВ, ШКОЛ, НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ, БОЛЬНИЦ, МУЗЕЕВ, БИБЛИОТЕК, БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ В САМОМ ЖУЛЬНИЧЕСКОМ ВАРИАНТЕ.
Так заявили на пресс-конференции в Госдуме депутаты от КПРФ — нобелевский лауреат, академик РАН, председатель межфракционного депутатского объединения «Наука и высокие технологии» Жорес Алферов, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, профессор МГУ Иван Мельников, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке, председатель общероссийского движения «Образование для всех» Олег Смолин и доктор экономических наук, член Комитета по бюджету и налогам независимый депутат Оксана Дмитриева. Они рассказали журналистам, чем опасен принятый («за» — 289, 287 из них — члены «Единой России», «против» — 90, в том числе фракция КПРФ) в первом чтении законопроект «Об автономных учреждениях» (АУ), и призвали общественность не сидеть сложа руки.
ЗАКОНОПРОЕКТ внесен группой известных «единороссов» — М.Шаккумом (от Истринского округа №106, Московская область), А.Тягуновым (от Бежецкого округа №172, Тверская область), А.Исаевым (по списку «ЕдРа»), Ф.Гайнуллиной (по списку «ЕдРа»), В.Горюновым (от Центрального округа №73, Волгоградская область), Н.Булаевым (от Рязанского одномандатного избирательного округа №149, Рязанская область). Но они, по мнению И.Мельникова, всего лишь группа прикрытия. «Законопроект возник в недрах власти. Все чаще, когда речь идет о законах, ущемляющих социальные права граждан и вызывающих протест, их вносят не президент и правительство, а представители фракции «Единой России», обслуживающей высших чиновников».
И.Мельников подчеркнул: законопроект является не чем иным, как монетизацией социальной сферы. Власть сбрасывает с бюджетного финансирования учреждения образования, науки, культуры, здравоохранения. Их переведут в ранг автономных, а после передадут в частные руки. «122-м законом государство отказало в поддержке физическим лицам, а законом об АУ государство отказывает в социальной поддержке целым институтам, социальным системам». Это положит конец бесплатному образованию, лечению и другим бесплатным социальным услугам. Об этом прямо сказано в заключении думского Комитета по собственности (председатель — «единоросс» В.Плескачевский): «Это законопроект о коммерциализации социальной сферы, следствием чего окажется замещение бесплатных услуг платными».
И.Мельников сожалеет, что общество еще не осознало, какими будут последствия закона об АУ. Молчат профсоюзы, другие профессиональные объединения. Отреагировал пока только съезд ректоров, дав крайне негативную оценку законопроекту и обратившись к Госдуме с предложением снять его с рассмотрения. Но думское большинство осталось непреклонным.
Кому в угоду действует «ЕдРо», пояснил О.Смолин: «Это нужно узкой группе недобросовестных руководителей государственных учреждений, научных организаций, которые хотят приватизации и имеют прямой выход на администрацию президента или соответствующие структуры в правительстве. Это нужно группе недобросовестных бизнесменов, которые хотят путем рейдерства (недружественных захватов) завладеть еще не поделенной в России собственностью. Это будет новый, предельно циничный этап передела собственности».
«В стране, согласно закону об АУ, будет применен самый жульнический вариант приватизации социальной сферы, — отмечала О.Дмитриева. — Без какой-либо продажи, путем безвозмездной передачи в частные руки и иным юридическим лицам самых лакомых кусков госсобственности в виде зданий, земельных участков, которыми располагают наши вузы, РАН, учреждения культуры. Все они расположены в прекрасных зданиях, в центре крупных городов или поблизости от крупных центров. Ценность этой недвижимости огромна». По сравнению с приватизацией по схеме АУ, происходившее в 90-х годах, скандальные залоговые аукционы не более чем детский лепет. Сейчас готовится узаконенное рейдерство, считает О.Дмитриева.
Законопроект противоречив, писался наспех, открывает зеленую улицу коррупции, усиливает диктат чиновников. Им через наблюдательные советы дается право решать все: кому что передавать, какие сделки разрешать. С позволения чиновников станут возможными даже сделки с взаимозависимыми лицами, например, передача одного из зданий университета или академического НИИ своему сыну, жене, внуку — кому угодно. Как будут достигаться договоренности, догадаться нетрудно. «В какой еще стране разрешено совершать сделки с государственным имуществом с аффилированными лицами, да еще при том разгуле коррупции, который у нас имеет место быть? Только в РФ. Мой вывод: законопроект противоречит всем ратифицированным Госдумой международным конвенциям по противодействию коррупции», — подчеркивала О.Дмитриева.
АУтизация, говорил Ж.Алферов, «нанесет огромный ущерб научным и образовательным учреждениям». В тот самый момент, когда наука начала подниматься и появился спрос на научные разработки, нам преподносят очередной разрушительный проект. Опять кому-то захотелось урвать кусок госсобственности. «Я, как председатель Санкт-Петербургского научного центра, смотрю на стрелку Васильевского острова, на Дворцовую набережную, на ряд зданий, которые нам удалось построить в это трудное время, и с ужасом читаю текст закона об АУ. Как законом о монетизации льгот одним ударом отменялось более 200 статей в 47 законах, так и сейчас словами о предоставлении автономности подводят к очередному переделу собственности. Особый удар ждет науку и образование в России».
Это «троянский конь приватизации», как назвал О.Смолин законопроект об АУ. Он ликвидирует немалое количество социальных завоеваний, оставшихся после отмены льгот, отменит целый ряд конституционных гарантий, приведет к платности социальных услуг в массовом масштабе. Это чисто бюрократический законопроект. «Сейчас в вузах важную роль играет местное самоуправление — ученый совет или конференция трудового коллектива, а по АУ все перейдет в руки наблюдательных советов, трудовой коллектив там будет составлять не более одной трети. Это форма вторжения чиновничества и недобросовестного бизнеса в социальную сферу».
Участники пресс-конференции призвали общественность широко выступить против законопроекта. Народ должен понять, что закон об АУ гораздо страшнее, чем 122-й закон. Если 122-й закон обездолил нынешнее поколение пенсионеров и инвалидов, то АУтизация обездолит все будущие поколения. Потому что фактически ликвидирует научно-технический потенциал, накопленный в стране за все последние 150 лет. В развитых странах АУ не существуют.
Люди обязаны вовремя осознать все угрозы и приложить все усилия для того, чтобы законопроект об АУ был отправлен в макулатуру. Активная позиция приносит хорошие плоды.