На заседании Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики 5 июля в связи с обращением Российской партии пенсионеров был рассмотрен вопрос о так называемом невыполнении депутатом Г.А.Зюгановым постановления судебного исполнителя. Считаю, что в данном случае комиссия грубо нарушила Регламент Государственной думы, взяв на себя обсуждение и решение вопросов, абсолютно не входящих в ее компетенцию. Ведь согласно ст. 31 Регламента сферой компетенции комиссии является предварительное изучение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов и о лишении депутатской неприкосновенности. Положение же о рассмотрении вопросов нарушения депутатской этики до сих пор не утверждено Думой, а значит, не определена сфера полномочий Комиссии.
Но даже если бы положением были определены полномочия комиссии, рассмотренное 5 июля «персональное дело» Г.А.Зюганова никакого отношения к депутатской этике, т.е. вопросам, связанным с жизнью и деятельностью парламента, не имеет. Длящееся с 2003 года противостояние Г.А.Зюганова и деятелей, представляющихся функционерами Партии пенсионеров, — это вопрос политической полемики и политической борьбы вне стен Государственной думы. На тех же основаниях комиссия г-на Райкова могла бы рассматривать вопросы злоупотребления иными депутатами на фуршетах при проведении мероприятий «партии власти» или конфликты парламентариев ЛДПР с тещами.
«Единая Россия», организовав так называемое дело Зюганова, по сути, превратила комиссию Госдумы в прямого участника межпартийного политического конфликта. Это абсолютно недопустимо. Тем более, как выяснилось, председатель комиссии Г.И.Райков, практически навязывая рассмотрение вопроса «Партия пенсионеров против Зюганова», ввел депутатов в заблуждение. Некий судебный документ, на который ссылался на заседании комиссии г-н Райков, до сих пор официально не предъявлен Г.А.Зюганову. А значит, и исполнять депутату было нечего. При этом следует учесть, что Г.А.Зюгановым подано исковое заявление в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, оспаривающее упомянутые судебные действия.
Тем самым г-н Райков, по существу, присоединился к кампании по дискредитации лидера оппозиции Г.А.Зюганова, проводимой рядом СМИ и политических организаций. Во фракции КПРФ считают, что такое поведение г-на Райкова в стенах Думы как раз и является сознательным нарушением депутатской и политической этики.
Почему стало возможным такое попрание этических принципов со стороны председателя комиссии — члена фракции «Единой России»? Абсолютное большинство членов комиссии принадлежит именно к партии «Единая Россия». Поэтому неслучайным является тот факт, что все решения комиссии г-на Райкова направлены исключительно против оппозиции. Убежден, что такая комиссия не в состоянии объективно решать вопросы, имеющие большую политическую значимость и остроту, затрагивающие честь и достоинство депутатов и политических партий. Считаю своей гражданской обязанностью выразить недоверие такого рода структуре, взявшей на себя роль инструмента политического давления на депутатов от оппозиции.
В связи с этим можно сделать такие выводы. Во-первых, вся кампания, развернутая вокруг так называемого дела Партия пенсионеров против Зюганова, является очередной провокацией против лидера оппозиции. Во-вторых, сама комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики обязана рассмотреть вопрос о неэтичном поведении г-на Райкова, сознательно введшего в заблуждение членов комиссии. И наконец,
в-третьих, считаю, что указанная комиссия себя полностью дискредитировала. Единственный выход в сложившейся ситуации — это создание межфракционной депутатской группы по этике, сформированной на основе равного представительства депутатов от всех фракций. Подобный опыт уже был в работе народных депутатов РСФСР, когда была создана и действовала межфракционная депутатская группа по этике. Полагаю, что только при равном представительстве всех фракций, без диктата «Единой России» возможно объективное и конструктивное обсуждение этических проблем в депутатской деятельности.
Что же касается новых нападок «Единой Росси» на Г.А.Зюганова, то депутаты фракции КПРФ, миллионы наших избирателей в обиду своего лидера не дадут.