Сбор пожертвований не просто обычное, но и одно из главных занятий партий и общественных организаций на Западе. Однако для России это дело пока непривычное. Правые партии и прозападные группы «кормятся» от щедрот олигархов или западных хозяев, чьи интересы они отстаивают. Правящая коалиция «Единая Россия»—ЛДПР пользуется своей близостью к власти, «стимулируя» средний и мелкий бизнес на «добровольные» пожертвования.
Левые же организации постоянно сетуют на нехватку денег, но особых усилий к их получению не прилагают. Сбор средств по-прежнему считается чем-то если не зазорным, то вроде бы «несвойственным» для коммуниста. В последнее время ситуация начала меняться. В КПРФ сбор членских взносов и пожертвований выдвигается на одно из первых мест при оценке эффективности местных парторганизаций. Об этом наш разговор с А.А. ПОНОМАРЕВЫМ — управляющим делам ЦК КПРФ, отвечающим за немалое хозяйство партии, в том числе и за его финансовую деятельность.
— Алексей Алексеевич! Для начала нашим читателям было бы интересно узнать чуть больше о человеке, который отвечает за это непростое направление.
— До 1991 г. был директором совхоза, начальником управления сельского хозяйства Никифоровского района Тамбовской области, первым секретарем Петровского райкома КПСС, первым заместителем председателя агропромышленного комитета области. В 1990-м выбрали меня депутатом Верховного Совета РСФСР. Из пяти кандидатов. Выборы ведь тогда впервые проходили на альтернативной основе. А затем, уже после 1993 г., люди трижды избирали меня по одномандатному округу депутатом Госдумы. Там-то конкуренция была посильнее. Один раз было 14 соперников (но на селе люди до мелочей знают, кто чего стоит). Принимал активное участие в борьбе против «семигинщины». У нас, в Тамбовской области, верхушка обкома тоже оказалась «на той стороне». В 2005 г. руководство КПРФ предложило мне стать Управляющим делами партии. Дело это крайне непростое. Но согласился, ибо понимаю значение этого направления работы.
— И как выглядит финансовая сторона деятельности КПРФ?
— Многомиллионная КПСС вполне могла обходиться для финансирования своих расходов членскими взносами. Все-таки собирали до 3% от вполне приличных зарплат членов партии. Тем не менее КПСС занималась хозяйственной деятельностью: имела свои издательства, типографии.
Сейчас ситуация в корне изменилась. КПРФ — партия оппозиционная. Многие люди с хорошими зарплатами и доходами нам симпатизируют, но вступать в партию боятся. Ведь «демократия» в России ныне такая, что за поддержку КПРФ можно запросто лишиться должности или доходного бизнеса. Поэтому члены партии, как правило, люди с невысокими доходами. При этом членские взносы — 1% от заработков. То есть покрыть все расходы партии из взносов мы не можем. Тем не менее уплата взносов — одна из важнейших обязанностей члена КПРФ. Наша партия — одна из крупнейших в стране, и мы вполне можем получать немалые средства от наших сторонников.
А кое-где, наоборот, бытуют иждивенческие настроения. Например, из Пермского обкома КПРФ почти ежемесячно идут письма в ЦК с просьбой дать денег. Регион этот в политическом отношении непростой. Поэтому ЦК помощь оказывает. В прошлом году — почти 90 тыс. руб., за шесть месяцев этого года — 336 тыс. руб. А что же они сами? В 2005 г. на одного члена партии собрали взносов по 12,5 руб. в месяц, или 115 тыс. руб. за год. Причем перечислили в ЦК только 3% от собранной суммы (5 тыс. руб.) вместо 20%, как положено по Уставу. За первый квартал этого года собрали по 7,5 руб. на одного члена партии в месяц. Куда же это годится!
Еще один пример. Красноярская краевая парторганизация — одна из самых крупных. В 2005 г. здесь на одного члена партии собрали 17,1 руб. в месяц (за год — 957тыс. руб. на всех). Это выше, чем в среднем по партии. Однако в ЦК КПРФ в 2005 г. перечислили всего 15 тыс. руб., или 1,56% вместо 20%, как положено по Уставу. Та же картина и за шесть месяцев этого года.
К счастью, положительных примеров гораздо больше, чем негативных. За прошедшее полугодие в 24 региональных организациях сбор взносов существенно возрос, при этом размер отчислений в ЦК увеличился в 1,5—2 раза.
— Ну а как со сбором пожертвований? Это ведь в братских партиях один из основных источников финансирования?
— Два года назад ЦК КПРФ обратился к гражданам России с просьбой о посильной финансовой помощи. За это время поступило 49 млн 331 тыс. руб. Из них на счет ЦК пришло 20 млн 611 тыс. руб. Ряд наших местных организаций работают на этом направлении весьма успешно, получив от 10 до 200 тыc. руб. А целый ряд организаций отчитались за сбор пожертвований чисто символическими цифрами меньше 1000 руб. А кое-где вообще не поступило ни одного рубля пожертвований.
В этом году работаем значительно хуже. В 2005 г. за 6 месяцев перечислено в ЦК КПРФ 2 млн 30 тыс. руб., а в этом году только 799 тыс. 224 руб. Отставание ужасное. Провальное положение в Москве. Здесь собрано за 6 месяцев 199 037 руб., в прошлом году за этот же период — 905 505 руб., в Санкт-Петербурге в 2006 г. — 18 350 руб., а в прошлом году — 48 892 руб. Большое отставание в Московской, Мурманской, Липецкой, Новгородской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Тверской, Свердловской, Кемеровской областях. Напомню, что ЦК КПРФ утвердил требование, что сбор пожертвований на одного члена партии в год должен быть не менее 100 руб.
И это при том что многие наши сторонники помогают партии регулярно. Это лауреат Нобелевской премии Ж.И.Алферов, москвичи В.И.Евстифеева, Н.Ф.Беженов, В.А.Козинцев. Вообще география пожертвований весьма обширна. Практически нет такого места на карте страны, откуда в адрес КПРФ не поступали бы денежные взносы. Мы очень благодарны всем граждан, перечислившим пожертвования в фонд партии. Особую признательность выражаем: М.И.Баталову (Челябинская обл.), М.П.Бочкареву (Чебоксары), В.И.Воронину (Краснодарский край), Ф.С.Вурижевой (Владикавказ), Е.П.Евграфовой, А.Ф.Митяшенкову, М.И.Карандашову (Московская обл.), И.П.Егоровой и В.П.Никитину (Якутия), В.А.Каляеву (Рязань), Л.А.Крылосовой (Пермская обл.), И.Е.Мартюшеву (Коми), Н.И.Потапову (Калининград), Н.П.Новиковой (Магаданская обл.), С.В.Юрченко (Москва) и другим товарищам, кто нашел возможным оказать поддержку КПРФ в первом полугодии 2006 г.
Кстати, «Единая Россия» основную массу «добровольных пожертвования» получает от юридических лиц. У них на 1 млрд руб. денежных поступлений приходится 933 млн пожертвований. В том числе от юридических лиц (т.е. от бизнеса) — 927 млн, а от простых граждан — чуть больше 6 млн. (А ЛДПР — вообще только от юридических лиц.)
У нас пропорция обратная: из 23 млн руб. пожертвований от физических лиц мы получили 9 млн, а от простых граждан — 14 млн. То есть в два раза больше, чем «Единая Россия», которая кичится якобы широкой поддержкой в народе.
— Ну а сами зарабатывать научились или по-прежнему надеемся на «доброго дядю»?
— Да, предпринимательская деятельность по-прежнему рассматривается многими как нечто непривычное или даже чуждое. Правда, и заниматься этой деятельностью ныне очень непросто: нет опыта, давят государство и криминальные структуры. Но оснащенность парторганизаций прямо зависит от их готовности «заниматься коммерцией», привлекать к этой работе предпринимателей и спонсоров, сочувствующих левому движению.
В соответствии с законом «О политических партиях» и Уставом КПРФ партия вправе заниматься предпринимательской деятельностью в информационной, издательской и полиграфической сферах, в области изготовления и продажи сувенирной продукции, а также путем продажи и сдачи в аренду собственного движимого и недвижимого имущества.
Сейчас такой деятельностью занимаются 32 региональных отделения партии. Общая сумма заработка в 2005 г. составила 3 млн 415 тыс. руб. При этом более половины этой суммы приходится на долю Ставропольской краевой — 556 тыс. руб., Ростовской — 867 тыс. руб. и Московской — 300 тыс. руб. областных парторганизаций. Очень серьезно работают на этом направлении Белгородский (182 тыс. руб.), Владимирский (288 тыс. руб.) и Иркутский (280 тыс. руб.) обкомы.
В Пскове еще в 1999 г. при активном участии обкома партии и помощи ЦК создана издательско-полиграфическая фирма «Псковское возрождение», которая ныне обеспечивает 2/3 всей потребности Псковской области в полиграфической продукции. В помещениях этой фирмы размещаются отделы обкома, общественная приемная по оказанию бесплатной юридической помощи населению. Фирма оплачивает труд ряда освобожденных работников КПРФ.
Однако в подавляющем большинстве организаций все сводится к изданию и распространению партийной печати. Слабо наши организации используют возможность заработать на изготовлении и продаже продукции с символикой и наименованием партии, символов Советской эпохи. Небольшой опыт Управления делами ЦК КПРФ свидетельствует: подобная продукция пользуется популярностью не только у коммунистов и их сторонников, но и у патриотически настроенных граждан. Сейчас у нас есть немало сувенирных товаров: футболки, бейсболки, накидки, флаги, шарфы, разнообразные значки, ручки, блокноты, часы. Сувенирная продукция пользуется большим спросом в ходе различных форумов. Выручка при этом достигает 150 тыс. руб. Работать надо...
— В предыдущем интервью о доходах-расходах партии вы сообщили, что немалые средства направляются на обустройство партии. На что конкретно?
— Борьба предстоит длительная. Надо создать надежную материальную основу для нее. Прежде всего, партии нужны собственные помещения для работы. Подавляющее большинство местных комитетов КПРФ по-прежнему размещается либо в арендуемых помещениях, либо в общественных приемных депутатов. В случае обострения ситуации мы можем этих помещений лишиться. Поэтому надо надежно, на прочной юридической основе закреплять их за собой. В этом направлении сейчас и работаем.
В собственности партии находятся помещения в Москве, в Карачаево-Черкесской и Бурятской республиках, в Астраханской, Костромской, Саратовской, Тульской и Томской областях. Ряд комитетов партии — Дагестан, Якутия, Коми и Марий-Эл, Воронеж и Курск — на основе участия в долевом строительстве имеют возможность приобрести помещения в собственность в течение 2006—2007 гг. Тульский и Костромской обкомы сумели приобрести помещения за счет собственных средств или при помощи спонсоров, а Астраханский и Саратовский обкомы приобрели собственность за счет средств ЦК КПРФ и собственных.
Вместе с тем, несмотря на неплохие позиции на местах, ряд крайкомов и обкомов КПРФ слабо используют возможности для укрепления своей материально-технической базы. Это относится к парторганизациям Хабаровского и Алтайского краев, Владимирской, Волгоградской, Рязанской, Курганской, Челябинской, Брянской, Камчатской областей.
Надо повышать оснащенность партийных комитетов в центре и на местах средствами транспорта, связи и оргтехники. В 2003 г. перед выборами мы произвели очень основательное переоснащение наших региональных парторганизаций. К сожалению, в ходе последующих событий в партии немало из оргтехники, средств связи и транспорта были разворованы «семигинцами», возглавлявшими ряд крупных парторганизаций. Необходимо извлечь уроки. Мы потребовали всех организаций провести инвентаризацию и соответствующим образом оформить их средства связи, транспорта и оргтехники.
Так что работы много. Но убежден, что если повернуть внимание местных парторганизаций к непростой, но столь нужной хозяйственной деятельности, то и наши политические достижения будут более весомыми.