В результате долгих колебаний и уже после истечения положенного по конституции срока президент Украины Ющенко все же внес кандидатуру Виктора Януковича для утверждения его Верховной радой в должности главы правительства. Решение это далось Ющенко крайне непросто, о чем свидетельствуют не только длительные и тяжелые переговоры, но и то, что исход кризиса до последнего момента предсказать было невозможно. Поздно вечером в среду на украинское телевидение была передана кассета с выступлением президента, где он заявлял о роспуске парламента, однако практически тут же данное выступление было отменено. Случилось это после того, как спикер парламента Александр Мороз и Виктор Янукович согласились подписать текст предложенного Виктором Ющенко универсала — документа, который, по мнению главы государства, должен лечь в основу работы будущего правительства и стать фундаментом для консолидации общества.
Объясняя причины своего окончательного выбора, Ющенко заявил, что, принимая подобное решение, он стремился «удержать унитарность государства, сохранить единство страны, избавиться от тех грехов, которые выплыли во время выборов и серьезно демонтировали национальные основы государственности, внося раздор». А угрозой распустить парламент президент, по его словам, воспользовался для того, чтобы вынудить руководителей парламентских фракций, которые накануне «отказались от достигнутых договоренностей», подписать универсал.
В итоге после того как согласия поддержать документ партиями, входящими в антикризисную коалицию, удалось достигнуть, а кандидатура Януковича была официально предложена для рассмотрения депутатам, состоялось торжественное подписание универсала, транслировавшееся в прямом эфире украинского телевидения. Документ поддержали все парламентские фракции (КПУ — с существенными оговорками, которые были высказаны Петром Симоненко в ходе церемонии подписания), кроме Блока Юлии Тимошенко. На церемонии подписания, где Тимошенко присутствовала, она назвала принятый акт «политической капитуляции оранжевого лагеря» и заявила, что «на 90% универсал содержит банальные положения и пустые декларации, которые кочуют из программы в программу и никогда не выполняются политиками».
Нельзя не заметить, что последнее утверждение Тимошенко, уже объявившей, что БЮТ переходит в жесткую оппозицию к действующей власти (включая и президента), явно небезосновательно. По крайней мере принципиальными в универсале действительно являются лишь некоторые, как раз вызвавшие наибольшее количество споров положения, которые после многочисленных компромиссов каждая сторона толкует по-своему. Очевидно, чувствует ненадежность такого «универсального» фундамента национального согласия и сам Ющенко, а потому прореагировал на слова своей недавней ближайшей соратницы крайне нервно, дав ей публичный отлуп и обвинив в демагогии.
В настоящее время политики и эксперты, анализируя ситуацию, пытаются сделать выводы, кто же в итоге четырехмесячного политического торга одержал победу. Одни склоняются к тому, что Виктор Янукович, вернувший себе премьерский пост, который после конституционной реформы дает весьма существенные полномочия, во многом большие, нежели президентские. А президент Ющенко оказался в положении слабого, пойдя на уступки и поделившись властью со своим главным конкурентом, что уронило его авторитет в глазах соратников.
Так, один из лидеров БЮТ Александр Турчинов сказал, что «президент предал тех, кто поверил в него, голосуя на выборах». Подобные высказывания звучали и во время внеочередного заседания Львовского облсовета, созванного «в связи с возможным назначением Виктора Януковича главой правительства». Львовские депутаты даже заявили, что отныне Ющенко является угрозой государственности страны, а в принятом ими заявлении говорится, что «Львовский областной совет категорически не воспринимает правительство, которое возглавляет нарушитель порядка, главный фальсификатор выборов (2004 года) Виктор Янукович».
Молодые активисты движения «Пора» в четверг устроили в центре Киева «публичное прощание с президентом».
Неоднозначно восприняли решение Ющенко и члены пропрезидентской «Нашей Украины», в которой явно наметился раскол. Уже не менее 10 депутатов-«нашеукраинцев» заявили, что категорически против вхождения в широкую коалицию, не поддержат назначение Януковича премьером и присоединятся к оппозиции. Но даже и те «нашеукраинцы», что настроены более умеренно по отношению к антикризисной коалиции и собираются к ней присоединиться, говорят, что-де не обязаны голосовать за Януковича.
Впрочем, многие считают, что в сложившейся ситуации и Виктора Януковича нельзя однозначно считать победителем. Хоть универсал, несмотря на все попытки президента Ющенко объявить его «конституционным документом», и носит декларативный характер, однако, очевидно, он все же является пусть хрупкой, но основой для политического компромисса. Вопросы о вступлении Украины в НАТО и более тесного сотрудничества страны с Россией в универсале прописаны столь витиевато, что каждая сторона толкует их так, как ей удобнее. Что касается других, принципиальных для членов антикризисной коалиции моментов, то они отнюдь не в ее пользу. А точнее, не в пользу поддерживающих ее граждан. Это прежде всего касается вопросов о придании статуса государственного русскому языку и федерализации Украины, которые с ближайшей повестки сняты. Универсал подтверждает государственность исключительно украинского языка, хотя в нем и говорится об уважении к языкам национальных меньшинств, и утверждает унитарность страны.
К тому же в роли руководителя правительства Януковичу предстоит разгребать «оранжевые» завалы экономики, возникшие в результате премьерства сначала Тимошенко, а затем «нашеукраинца» Еханурова. Задача эта, особенно при минимуме поддержки со стороны президента и шаткости коалиции, весьма непростая.
Между тем вхождение в коалицию «Нашей Украины» во многом лишь усложняет ситуацию. Так как делается это явно не из принципиальных соображений совместной работы: очевидно, что в обмен на поддержку пропрезидентская партия будет требовать неукоснительного исполнения того же универсала, и любое несогласие может быть использовано как повод для разрушения коалиционного правительства. В случае же, если Янукович будет чересчур активно претворять в жизнь программу своего политического противника Ющенко, премьер потеряет доверие сторонников. К тому же из коалиции в таком случае наверняка выйдет КПУ, которая в своих действиях руководствуется принципиальными соображениями, и при том что на надежность отношений с «Нашей Украиной» изначально рассчитывать не приходится, «регионалы» могут потерять большинство в парламенте.
Однако самое важное — выиграют или проиграют в результате подобного развития событий не отдельные политики, а все граждане Украины. Это, вероятно, покажет уже ближайшее время. Пока же подписание универсала и выдвижение Януковича на пост главы правительства не помогло, как того желает президент Ющенко, «соединить два берега Днепра», так как отношение к происходящему у их жителей по-прежнему кардинально отличается.