В палестинских районах уже несколько недель не прекращаются вооруженные столкновения между сторонниками движения ХАМАС и ФАТХ. Напомним, что эти столкновения начались после того, как палестинского премьера от ХАМАС Исмаила Ханию попытались не пропустить через египетскую границу. Хания вез с собой 35 млн долларов наличными, которые он собрал на поддержку Палестинского государства в своей поездке по арабским странам.
Разумеется, это вызвало серьезное беспокойство в Тель-Авиве, где заподозрили, что речь идет о средствах, предназначенных для активизации действий палестинских боевиков и укрепления ненавистного Израилю правительства ХАМАС, пришедшего к власти в результате последних выборов. К тому же именно в эти дни в Соединенных Штатах усилились голоса в пользу того, чтобы Буш наконец предпринял эффективные шаги по урегулированию палестино-израильского конфликта на базе создания суверенного Палестинского государства. Почувствовав опасность приближения урегулирования палестинского вопроса, в Израиле тут же сыграли на обострении обстановки в палестинских районах, чтобы доказать несостоятельность самой мысли о том, что суверенное самоуправляющееся палестинское государство может быть создано.
В конце концов, Хания каким-то образом провез в Палестину
20 млн долларов под грохот непрекращающейся перестрелки между гвардией палестинского президента Аббаса и его собственными сторонниками. На днях администрация президента США решила выделить 86,4 млн долларов на усиление подразделений службы безопасности Аббаса. При этом объявлено, что «средства выделяются для поддержки президентской власти в Палестине в ее стремлении демонтировать инфраструктуру терроризма и установить общественный порядок на Западном берегу и в секторе Газа». Таким образом, США непосредственно включились в развернувшуюся борьбу за власть в Палестинской автономии, фактически поддержав возглавляемую Аббасом партию ФАТХ в ее нынешней борьбе с радикальным движением ХАМАС. Вместо попыток восстановить мир и спокойствие в палестинских регионах, предпринимаются усилия для того, чтобы обострить конфликт и добиться победы в нем президента Аббаса.
В чем заключается нынешний план действий, который разворачивают американцы совместно с израильтянами? Целью — зажать в железные тиски правительство ХАМАС, обрезав ему источники поступления оружия и денег. Делается ставка на изменение соотношения сил между ФАТХ и ХАМАС, закачав десятки миллионов долларов в обучение и вооружение отрядов сторонников нынешнего палестинского президента. В политическом плане предпринимаются шаги для укрепления позиций Аббаса, которому предлагаются вполне осязаемые уступки в виде денег, выпуска на свободу некоторого количества палестинских заключенных, открытия пунктов перехода между Израилем и палестинскими районами. На это прозрачно намекал израильский премьер Ольмерт во время последней встречи с Аббасом.
Как пишут некоторые американские газеты, после этого имеется в виду побудить израильтян и палестинцев принять некий план мирного урегулирования, который включал бы уход Израиля с некоторых территорий на Западном берегу реки Иордан и обещание создать в последующем палестинское государство. Однако исполнение этого плана должно было быть поставлено в зависимость от наличия такого палестинского правительства, которое признало бы Израиль и отказалось от применения силы против него. Подобное соглашение, если бы оно получались, можно было бы формализовать затем на международной встрече с участием американцев, европейцев и арабов, которые пообещали бы взять на себя существенную часть расходов по финансированию будущего палестинского государства.
В переводе на простой язык речь идет о попытке поставить палестинцев перед выбором: либо международная изоляция и продолжение трудностей под водительством правительства ХАМАС, либо же мир и благополучие под водительством Аббаса, пользующегося поддержкой международного сообщества. Он (Аббас), как пишут, вскоре назначил бы выборы и референдум, который привел бы к оттеснению ХАМАС от власти. Конечно, хамасовцы стали бы сопротивляться, произошла бы конфронтация, в которой ХАМАС должен быть разбит, а победа досталась бы Аббасу.
Элегантная задумка, только вряд ли из нее что-либо получится. Во-первых, трудно поверить, что Буш решится сделать в палестино-израильских делах то, что он не делал уже более шести лет. А все эти годы он не собирался сосредотачиваться на решении ближневосточного конфликта, не утруждал себя тонкой дипломатией и не обнаруживал никакой склонности «выбивать» уступки из Израиля. А без уступок Израиля никакого действительного урегулирования нельзя ожидать. С другой стороны, нельзя ожидать этих уступок и от Тель-Авива, поскольку там как и прежде будут утверждать, что израильской стороне не ясно, приведут ли ее уступки палестинцам к какому-либо успеху.
Возможно, с помощью различных силовых комбинаций Аббасу удастся победить вопреки сопротивлению ХАМАС. Но при существующем раскладе сил, скорее всего, это закончится тем, что Аббаса в третий раз обманут. Первый раз его надули, когда под давлением США покойный Арафат назначил его премьер-министром. Второй раз — когда его избрали преемником Арафата. Всякий раз ему много чего обещали. Однако до сих пор палестинцы ждут обещанного. Знатоки ближневосточных дел в этой связи говорят о том, что даже если ФАТХ победит при опоре на США и Израиль, это лишь загонит ХАМАС в подполье, но отнюдь не прекратит существование этого движения. А это значит, что по-прежнему в израильских городах будут появляться шахиды-самоубийцы, продолжатся пуски ракет по израильским поселениям, причем все это будет происходить при массовой поддержке простых палестинцев. Какие в этих условиях возможны переговоры и договоренности? ХАМАС — это не химера, а постоянный элемент реальной обстановки на Ближнем Востоке. Без него в нынешних условиях, как говорится, никакой мирный процесс не танцуется.
Исходя из этого, нельзя не признать правильными линию на поддержание контактов с ХАМАС и ведение политических переговоров с ним. Конечно, такая линия не нравится Израилю. Но она вовсе не столь опасна, как ее изображают в Тель-Авиве. Хамасовцы ведь заинтересованы в том, чтобы эффективно править страной, избавиться от блокады и военных набегов Израиля. Формально они не хотят отказываться от силы, но в то же время они выступают за всеобъемлющее перемирие и, наверное, могли бы его обеспечить, если бы Израиль перестал осуществлять военные провокации против палестинцев. Судя по всему, хамасовцы были бы готовы вести переговоры с Израилем по конкретным вопросам, а в закрытом порядке — обсуждать и принципиальные политические вопросы. Они, судя по всему, приняли бы и соглашение между Аббасом и Тель-Авивом, а также подчинились результатам референдума по такому соглашению, если бы прекратилась линия на искоренение ХАМАС как политического движения.
В Израиле говорят, что хамасовцы являются совершенно бесперспективным партнером, поскольку они не желают признавать государство Израиль. Оно-то, конечно, так. Только какое все это имеет значение в условиях, когда Израиль признан всем остальным миром, когда ХАМАС не уйти от признания Израиля государством, по крайней мере де-факто. Политика стравливания ФАТХ с ХАМАС не сулит разрядки напряженности на Ближнем Востоке и не приближает мирного урегулирования палестино-израильского конфликта. Ее результатом в конце концов может быть лишь потеря Аббаса и конец надежд на его роль как наиболее подходящей фигуры для решения этого застарелого конфликта, генерирующего напряженность на всем Арабском Востоке.