В Санкт-Петербурге в разгаре борьба за места в городском Законодательном собрании. Предвыборная кампания правящей партии «Единая Россия» идёт под вывеской «Партия реальных дел».
Однако из этого лозунга неясно, что это за «дела». Дела, как известно, бывают разными, некоторые, например, начинают политики, а доводить до конца приходится прокуратуре и суду.
Но сегодня у петербуржцев есть возможность сравнить, какими «делами» занимаются «единороссы», а какими их политические оппоненты. Так, 23 февраля, в День защитника Отечества, в Невском районе прошёл сход жителей, на который они пригласили своего депутата И.Матвеева из фракции «Единая Россия». Он, можно сказать, и вдвойне, и втройне их «защитник» — и как офицер, и как действующий депутат, и как кандидат в депутаты. Поскольку И.Матвеев снова выставил свою кандидатуру по списку «Единой России» и, надо думать, 11 марта рассчитывает снова подрядиться к жителям округа в качестве «защитника» их прав. Причём на профессиональной основе, с солидным материальным обеспечением.
Но на этот сход «защитник» почему-то не пришёл. Не почтил своим присутствием собравшихся и председатель муниципального совета Д.Гаврилов: видимо, недосуг, поскольку и он тоже решил податься в депутаты, но уже от партии «Патриоты России».
Между тем повод для схода был серьёзный. Вот уже два года люди здесь борются против уплотнительной застройки на площадке между домами №5—9 по просп. Большевиков.
По генеральному плану города на этом месте должен быть спортивный комплекс с бассейном. Генеральный план имеет силу закона и обязателен для исполнения всеми чиновниками. Однако, когда практически весь внутренний двор оказался перегорожен глухим бетонным забором, из вывешенного на нём плаката жители окрестных домов узнали, что строить будут не бассейн, а жилой многоквартирный дом высотой ни много ни мало аж в 25 этажей. А спортивное сооружение предусмотрено как довесок к нему где-то сбоку. Так разительно расходятся слово и дело под сенью «Единой России».
Разницу между словом и делом жители окрестных домов ощутили, едва только на площадку завозилась тяжёлая техника. Как говорили они на сходе, впечатление такое, что живёшь словно на вулкане: не только почва колеблется, но и пол, и стены квартир содрогаются в такт ударам копра, загонявшего очередную сваю, поскольку расстояние до стены ближайшего дома не превышает 50 м.
Но подземными толчками не исчерпываются все прелести соседства со стройплощадкой.
В прошлом году в отдел образования Невского района пришло письмо от директора школы №346, расположенной в непосредственной близости от стройки, в котором В.Головчановская сообщает, что к ней обратились руководители строительной компании ООО «Студиодизайн», которая на этом месте производит работы, и предложили дать письменное согласие отдать детскую спортивную площадку под склад строительных материалов. Спасибо ещё, хоть здание школы под бытовку не приспособили.
Вместо согласия педагог написала служебное письмо своему начальству и в нём сообщила, что строители установили забор в 34 м от школьного здания, а в ближайшее время хотят перенести подземный водопровод ближе к школе, фактически под волейбольную площадку. Если строители выполнят задуманное, то учебный процесс прервётся на неопределённый срок. Более того, стройка окажется прямо под окнами школы, что, по мнению жителей, реально угрожает жизни и здоровью детей.
И это не пустые страхи. Буквально по соседству такая же стройка в прошлом году привела к трагедии: 19 июля около восьми часов вечера у дома №16 по ул. Шотмана тяжелогружёный КамАЗ задавил двенадцатилетнего парнишку Андрея Корнелина.
Об этой страшной истории не забыли жители района, да и трудно забыть, ведь по всему району идёт пресловутая уплотнительная застройка и многотонные грузовики неуклюже ворочаются прямо во дворах по соседству с детскими площадками. И значит, в любой день трагедия может повториться.
В такой ситуации жители первым делом бросились искать защиту у своего депутата И.Матвеева. А у кого же ещё, как ни у него? Это ведь он в прошлую избирательную кампанию сулил райские кущи на том месте, где сейчас возятся бульдозеры.
Взять хотя бы муниципальную газету «Весёлый посёлок» №8 за ноябрь 2002 года. На первой полосе фотография депутата Матвеева и заголовок: «Игорь Матвеев: Пустырь станет местом отдыха!» Речь идёт как раз о том пустыре, где сейчас возводят 25-этажный монстр. А вот какие золотые слова стоят под этим заголовком: «Благоустройство пустыря, расположенного между домами №3 и 9 по просп. Большевиков, жители нашего округа ждут уже около 30 лет. Игорь Матвеев при поддержке инициативной группы жителей провёл общественные слушания, где было принято решение отстаивать благоустройство этой территории как зоны отдыха. Раз уж по генеральному плану здесь предполагалось строительство спорткомплекса, никто не должен спорить с этим. Пусть это будет доступная для всех жителей округа благоустроенная зона отдыха со спортивно-оздоровительными площадками».
Вот ему бы первым и преградить дорогу КамАЗам, грудью встать перед ковшом экскаватора. Но, увы, как говорили на сходе жители, помощи от своего депутата они не дождались. Что имеет и некоторую практическую пользу — даёт представление о том, какая дистанция пролегает между словами депутата-«единоросса» и его же делами.
Видимо, о своих обещаниях «единоросс» вспомнил только накануне новых выборов. Как сказала на сходе жителей член инициативной группы Ольга Сергеева, на все её обращения к депутату И.Матвееву, посланные ещё в 2005 году(!), ответы пришли только 12 февраля 2007-го — как будто нарочно под предвыборную кампанию.
Ничего не получили жители и от председателя муниципального совета Д.Гаврилова. И стали их посещать сомнения, ведь по соседству, на ул. Коллонтай, вырубили берёзовую рощу и на её месте возвели пять высотных домов. А кто дал согласие на такое безобразие? Ведь без санкции председателя муниципального совета и депутата сделать это невозможно.
В таких случаях жители выходят на акции протеста, перекрывают автомагистрали. И всякий раз на помощь к ним в Петербурге приходит общественная организация «Комитет единых действий», в которую объединились представители левых партий и движений, чтобы сообща противостоять актам произвола со стороны городских властей.
Но толку от таких акций, честно признаться, немного.
М.Дружининский, активист «Комитета единых действий», говорит: «Мы пошли другим путём. Сегодня если чего и боится чиновник, так это одного: что вскроются бумаги, разоблачающие его махинации. Поэтому одной из форм борьбы с незаконной уплотнительной застройкой стала работа в архивах с официальными бумагами, депутатские запросы, обращения в прокуратуру. Нужны терпение и настойчивость, и тогда под нажимом даже наша заржавевшая правоохранительная машина начинает двигаться».
И вот что удалось выяснить. По генплану развития города на этом месте на ул. Коллонтай должен быть парк, а не элитные дома. Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу А.В.Мельцер в официальном ответе №78-00-02/05-11677-05 от 30.12.05 честно признал, что требуемое санитарно-эпидемиологическое заключение по данному проекту просто-напросто не выдавалось.
Председатель комитета по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга А.П.Викторов в своём официальном ответе №1-4-11350/10733 от 04.07.06 фактически признал, что градостроительная документация отсутствует, землеотводы до настоящего времени не производились. А начальник отдела городской прокуратуры Е.М.Бухарина в своём письме №7/709-04 от 21.08.06 подтвердила, что общественные слушания по данной застройке не проводились.
Вот такие-то дела! Бумажная волокита — это оружие бюрократии, но оружие обоюдоострое и может быть повёрнуто в обратную сторону. Даже в условиях, когда «Единая Россия» правит единолично (за что ей, бог даст, и отвечать придётся в одиночестве), даже в этих условиях много чего можно сделать, если знать законы и грамотно их применять.
Вот и жители других мятежных дворов по просп. Большевиков сначала пошли традиционным путём: несколько раз перекрывали основные транспортные магистрали района, пытались при помощи бумажных плакатов остановить бульдозер. Но потом пришли к выводу, что нашим толстокожим чиновникам это — всё равно что современному танку укус блохи. Значит, надо искать новые методы борьбы. И один из них — повернуть закон против тех, кто его нарушает.
Именно по такому пути очень скоро пошли жители домов №5—9 по просп. Большевиков, а за помощью стали обращаться не к депутатам-«единороссам», а во фракцию КПРФ в Госдуме. С этих пор непременным участником их борьбы стала помощник депутата Т.Ведерникова.
Вместе они занялись «раскопками». Нет, не археологическими, а архивными. Экскаватор роет яму у них под окнами, а они раскапывают документы на фирму-застройщика. И что же накопали?
В результате удалось вытащить на свет очень интересные документы.
Решением инвестиционно-тендерной комиссии в соответствии с протоколом №418 от 21.10.03 все работы поручались ООО «Студиодизайн».
А вот письмо, адресованное гендиректору ООО «ЛенНИИ проект» В.Ф. Акутину, и в этом письме (№21/2004 от 08.04.04) генеральный директор ООО «Студиодизайн» А.Н.Иванов просит разрешения выполнять строительство без учёта требований охраны окружающей среды.
Что за странная прихоть? Стали рыть глубже и получили письмо начальника управления гражданской защиты главного управления МЧС по Санкт-Петербургу С.В.Ботвиньева (№78/5.19-В-1 от 14.05.05) в котором сообщается, что по указанному адресу его ведомство экспертизу вообще не проводило.
Дальше — больше. Активисты вместе с Т.Ведерниковой добились официального ответа от МЧС и из него узнали, что в опасной близости от намечаемой стройки проходит магистральный нефтепровод. По мнению экспертов из МЧС, строительство может привести к взрывам и пожарам, а впоследствии к опасному заражению жилого квартала, так как здесь проходит магистральный нефтепровод.
Когда же по инициативе жителей прокуратура провела проверку законности строительства жилого дома на просп. Большевиков, то выяснилось, что по выделенному под застройку земельному участку не было даже проведено межевание, что противоречит ст. 45 Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, активисты дворового сопротивления и их помощники из комитета единых действий взяли на вооружение бюрократические приёмы и пользуются ими в интересах борьбы с этой самой бюрократией. Они пишут в официальные инстанции, им поневоле отвечают — а куда денешься, ведь депутатский запрос! В итоге у тех, кто ещё недавно беспомощно стоял с плакатом перед бульдозером, в руках сегодня более мощное оружие — документы и официальные бумаги, которые позволяют им не просить, а требовать чиновников к ответу, в том числе и в судебном порядке. А это такая перспектива, которая только и может смутить покой современного «чинодрала».
В процессе своих документальных раскопок активисты гражданского сопротивления сделали совершенно неожиданные открытия.
Жители заинтересовались юридическим адресом ООО «Студиодизайн»: 193231, Санкт-Петербург, просп. Большевиков, д. 5, кв. 11. Оказалось, что там два года назад на момент учреждения коммерческого предприятия был прописан ещё один депутат городского Законодательного собрания всё от той же фракции «Единая Россия» — Игорь Владимирович Высоцкий. К слову сказать, сегодня он тоже участвует в предвыборной гонке по соседнему округу. А зачем её менять, когда здесь положен такой задел?
Стали копать глубже — и новая находка. В соответствии с протоколом собрания ООО «Студиодизайн» от 25.12.02 имеются всего два учредителя — это Павел Язиков, помощник депутата Игоря Высоцкого, и Людмила Евгеньевна Высоцкая, на тот момент жена того же депутата Высоцкого.
Может быть, это новое слово в бизнесе — семейно-партийное предприятие, сопряжённое с депутатскими полномочиями? Да ещё стройку начали на территории, где блюсти права граждан должен их же однопартиец, депутат-«едрист» И.Матвеев. Да этот опыт — надо во все учебники поместить как личный вклад «Единой России» в теорию и практику предпринимательства! С одной стороны, партийный долг обязывает, с другой — семейный. Великий почин, одним словом.
Одна только досадная мелочь: жители этих злосчастных домов, которые поневоле стали участниками «великого почина», никак не могут достучаться до своего депутата. Но, видимо, в недрах «Единой России» решили, что в буднях великих строек не стоит обращать внимание на такие мелочи.
Правда, жители микрорайона рассудили иначе. Оставив «единороссов» разбираться со своими долгами, они на своём сходе
23 февраля вынесли решение: «Депутату от «Единой России» И.Матвееву и председателю муниципального совета Д.Гаврилову отказать в доверии. На выборах 11 марта в Законодательное собрание Санкт-Петербурга поддержать кандидата от КПРФ Т.Ведерникову».