Сбылось. Неуловимый и бесконечно занятый министр здравоохранения и социального развития наконец-то был явлен миру. В прошлый четверг. На «Первом канале». Правда, за полночь. Но кто будет обращать внимание на такие мелочи — событие-то масштаба планетарного!
В анонсах и в самом начале передачи было заявлено, что все ответы на все вопросы будут получены. Наличие среди оппонентов нескольких «единороссов» (откровенно пиарящихся в последнее время на этой теме) внушало некоторый оптимизм — а ну как и взаправду врежут сейчас ему по первое число со всей непролетарской, но всё равно яростной ненавистью.
Не сбылось. Передачка опять вызывала только чувство неловкости (за «народных» избранников) и непонимания происходящего. Временами возникало ощущение, что все, кто был приглашен в студию, просто загипнотизированы — вроде как кролики перед удавом, причём в роли удавов выступали и министр, и ведущий. Прочие же вели себя несколько неожиданно.
Массовка дружно хлопала. По любому поводу. Говорились по большей части одни банальности, потому и аплодисменты выглядели неуместно.
Зурабов же блистал. Слепил улыбкой, сыпал цифрами и обещаниями. Был бесконечно горд собой — успешным, самодостаточным и незаменимым. Не брезговал, впрочем, и привычным подлогом: ни с того ни с сего взял да и заявил, что все проблемы с финансированием ДЛО начались со снижения ставки ЕСН. Да, норматив отчислений в ФФОМС поменялся (дважды — в 2004 и 2005 годах), только министр или забыл, или не знает о том, что ставка отчислений именно в федеральный ФОМС (за счёт которого и финансируется ДЛО) увеличилась по сравнению с действовавшей до 2004 года в 5,5 раза (с 0,2 до 1,1%). Да и границу, с которой применяется пониженная ставка, сдвинута со 100 до 280 тыс. руб. Так что на это грех жаловаться.
Ещё министр нахраписто и бойко клеймил негодные законы. А кто и как эти законы разрабатывает? Неужели это «единороссы» изобретают жёсткие проекты, принимают их, а министерству — мучайся, да выкручивайся. Ведь это всё творчество правительства с подачи заинтересованных ведомств.
Приглашенные эксперты были поделены пополам — соратники и противники. Но независимо от того, где сидел тот или иной эксперт, выступления практически дублировали друг друга и были построены по единой схеме: сначала долго хвалить министерство, отдавать должное заботе президента, партии и правительства о простых людях, затем — ничего не значащий (банальный или риторический) вопрос. Даже вопросы единственного реального оппонента — представителя КПРФ А.В. Апариной — были не такими острыми и насущными, как этого бы хотелось.
Ну а на банальные вопросы Зурабов и отвечал банально. Когда исправим положение? Да когда денег дадите! Когда будут планы выхода из ситуации? Через десять дней! (Правильно, с «ЕР» так, видимо, и договорились — к 20 марта.) Когда лекарства пойдут в регионы? В конце марта, максимум — в апреле.
В общем, создавалось устойчивое впечатление, что шоу затеяно в развитие деятельности думских «единороссов» по обелению министра, выведению его из-под критики, успокоению общественного мнения.
Всё? Да нет. Неявно, но настойчиво озвучивалась новая зурабовская инициатива о страховом здравоохранении. И сподвижники, и противники с идеей не спорили, хотя и не поясняли, что имеется в виду. Речь же, скорее всего, идет о таких изменениях в законодательстве, в соответствии с которыми с работников будет удерживаться часть зарплаты на финансирование лекарственного обеспечения (при амбулаторном лечении). Чуть раньше не менее настойчиво тем же Зурабовым продвигалась другая идея — ликвидировать накопительную часть пенсии, но заменить её той, которая будет финансироваться самими работниками (тоже за счёт дополнительных удержаний из заработной платы).
На самый же интересный и жгучий вопрос ответ так и не был получен. Так всё-таки, были в прошлом году злоупотребления на этом рынке или нет? «Единоросс» Гришенков уже в самом конце передачи попытался было что-то на эту тему промямлить, но был мгновенно окорочен ведущим, а вопросы так и остались открытыми. За что вице-премьер обзывал кого-то жуликами? За что сидят руководители ФОМС? За что сняли руководителя Росздравнадзора? Были или нет завышения цен на лекарства, поставляемые по ДЛО? Ведь если правда то, что средний уровень завышений был около 20% (по сравнению с розничными ценами в тех же аптеках), то реальный размер необоснованно полученной выгоды можно оценивать на уровне не менее 1/3 всех выделенных средств (следует учитывать, что в нормальной экономике централизованные закупки осуществляются по оптовым ценам).
Что ж, видимо, ответов на эти вопросы мы уже не дождёмся. Вопросы замылены и похоронены. Послушными кроликами, завороженными уверенной лекцией «крепкого хозяйственника» от народного здоровья.