Главные итоги рыночного развития России
Декабрь 2013 г. отмечен рядом крупных общественно-политических событий в жизни России: Посланием президента В.В. Путина к Федеральному собранию, его же встречей с сообществом журналистов, заседанием Совета по науке и образованию. Каждое из этих событий представляет интерес, но по долгу ученого начну с научного мероприятия.
На заседании президентского Совета по науке и образованию 20 декабря немало было сказано интересного: например, президент Академии наук В.Е. Фортов рассказал, как компания «ПрайсВотерхаусКуперс» выполнила за 90 млн рублей для министерства по науке и образованию карту российской науки, в которой технические институты занимаются гинекологией и тому подобными вещами (наглядный пример уровня работы министерства); академик А.И. Рудской напомнил знаменитое высказывание академика Скрябина о том, что «если институт состоит из одних стариков – это трагедия, если только из молодежи – это комедия»; говорили и о том, что не менеджеры должны управлять наукой – в связи с «реформой» Академии наук, в соответствии с которой управление имуществом Академии будут осуществлять назначенные министром менеджеры (что, между прочим, и произойдет, поскольку, как давно известно, кто распоряжается деньгами, тот и заказывает музыку); и еще немало интересного. В числе многих был поднят и очень важный вопрос о приоритетах российской науки, ответ на который, правда, не был дан, лишь высказывалось пожелание исходить из приоритетов.
Беру на себя смелость утверждать, что главным приоритетом российской науки сегодня должна быть выработка модели эффективного экономического развития. Отдавая должное успехам президента В.В. Путина во внешней политике и сохранении внутриполитической стабильности, нельзя забывать, что прочность успехов может быть обеспечена материальной базой, экономическим развитием; а здесь дела не радуют.
Реальность состоит в том, что принятая по указанию американских «друзей» в 1992 г. либеральная модель экономического развития завела экономику России в тупик, который ее сторонники прикрывают словом «рецессия». Сегодня клинически установленный диагноз заключается в том, что после перехода к рынку за 22 года роста экономики в России нет, лишь в 2012 г. едва восстановлен объем валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне 1990 г. (по официальным данным), причем главные отрасли хозяйства, промышленность и сельское хозяйство, уровня 1990 г. не достигли! Структура экономики из индустриальной стала сырьевой; это застой, деградация экономики. Об этом же говорят и факты последних лет.
Если мировая экономика растет средними темпами 3–3,5% в год, а в развивающихся странах более высокими темпами, до 8% (Китай в 2013 г.), то экономика России затормозила в 2013 г. до 1,3%. Еще хуже в главной отрасли народного хозяйства – промышленности: если в США рост промышленного производства в 2013 г. – 3,2%, то в России – снижение на 1%, а некоторые отрасли за 22 года фактически разрушены. Например, станкостроение, являющееся основой промышленного развития, в 1990 г. выпустило 75 тыс. штук металлорежущих станков, в 2011 г. – 3280 штук (Росстат РФ).
В 1988 г., по оценке экономической комиссии ООН, по уровню жизни населения СССР был на 26-м месте в мире (в середине «очень развитых стран»); сегодня Россия по этому показателю поднялась аж на 43-е место (с 60-го места в 90-е годы), и то лишь благодаря «тучным» 2001–2008 годам! Но последствия экономической разрухи, организованной либералами в 1992 г., не ограничиваются падением жизненного уровня большинства населения, они оказались гораздо шире и глубже.
Наиболее трагичным результатом рыночных реформ стало вымирание и бегство из страны квалифицированной и активной части населения; если в 70–80-х годах ХХ века прирост населения России составлял 700–800 тыс. человек в год, то с начала рыночных реформ началась неестественная убыль населения, составившая по 2010 г. включительно 13,2 млн человек (по данным Росстата). Если еще учесть потери населения из-за прекращения естественного прироста, стабильного до перехода к рынку, то общие потери населения за 20 лет составили 27–28 млн человек, то есть сопоставимы с потерями в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Зато сегодня в России, согласно налоговой отчетности на 31.07.2013 г., 100 тыс. долларовых миллионеров и более 100 миллиардеров, в основном нажившихся в торговле, в сфере финансовых и прочих услуг. И куда в таком обществе будет стремиться молодежь?
За годы рыночных реформ общественная система в России стала менее гуманной. В СССР уровень социальной защищенности был гораздо выше: не было безработицы, медицинское обслуживание и образование были реально бесплатными, преступность была меньше в 4–5 раз, а в рыночном обществе расцвели такие гибельные явления, как наркомания, проституция, коррупция, мошенничество. Безработица в России, имеющей самую большую в мире территорию и немногочисленное население, вообще нонсенс, это целиком «заслуга» рынка! Произошел резкий всплеск преступности: если в СССР на 250 млн населения регистрировалось 600 тыс. преступлений, в том числе 6 тыс. убийств, то в Российской Федерации с середины 90-х годов на менее чем 150 млн человек населения – более 3 млн преступлений, в том числе в 2012 г. погибли от преступлений 38 тыс. человек.
Важнейшие причины стагнации российской экономики
Негативный социально-демографический климат разрушает основу экономического прогресса – человеческий капитал. Если США импортируют «мозги» и развиваются за счет этого, то Россия импортирует неквалифицированную рабочую силу и культурную отсталость. В результате ухудшения качества «человеческого капитала» и асоциальных общественных отношений утратили динамизм движущие силы экономического развития.
Экономическая деградация России – это не случайное явление. Это результат реализации идеологии рыночного неолиберализма. Идеология социального общества, которое строили в СССР, подменена идеологией рыночного эгоизма, и в этом принципиальный порок современной российской экономической системы. Идеология рыночного эгоизма утвердила приоритет личных интересов над интересами общества (эта аморальность узаконена в буржуазной Конституции 1993 г.) и изменила модель поведения людей в пользу ориентации на личный коммерческий успех любой ценой (поскольку победителей не судят), вызвав кратный рост паразитизма и преступности. Приоритет сотрудничества заменен приоритетом конкуренции, то есть борьбы, характерной для животных и низших стадий развития человека, для нецивилизованных обществ. Фетишизация рынка основана на обмане: на рынке действует не божественный промысел, а люди с целью наживы согласно закону джунглей, и господство конкуренции ведет к непроизводительному расходованию ресурсов, кризисам и другим издержкам.
Даже в XXI веке находится немало людей, которые отстаивают приоритет интересов личности над интересами общества. Эта позиция не имеет научного обоснования; спрашивается, почему интересы одного человека важнее интересов 140-миллионной страны? Такая позиция не только необоснованна, она аморальна, как глубоко аморален и старый капитализм ХIХ века, в который ввергли страну в 1992 году. Это хорошо понимали лучшие умы России еще в ХIХ веке.
В 2013 г. мне выпала ответственность представить руководителям государственных и правительственных структур тезисы доклада научной «Школы управляемой экономики» под названием: «России нужна другая модель развития». Замечу, что в подготовке доклада принимали участие шесть докторов экономических наук и другие специалисты. Ответа мы не получили либо получили отписки, из чего следует, что власти предложения независимых ученых не нужны, видимо, продолжение провального курса устраивает. Характерен в этом смысле ответ из министерства экономического развития: порекомендовали обращаться в «Большое правительство» (?). О содержании наших предложений речь пойдет далее. А настоящей статьей, думаю, надо начать дискуссию на страницах газеты, поскольку власть занимает неконструктивную позицию.
По моему мнению, самый слабый раздел Послания президента В. Путина от 12 декабря 2013 г. – экономический.
В Послании выделено несколько мероприятий по улучшению ситуации в экономике, из них принципиальное значение имеют меры по деофшоризации экономики и инновационному развитию. Сразу должен сказать: да, это надо делать. Но вопрос заключается в том, как это сделать! Реализация мер в рамках концепции проводимой экономической политики и либерального механизма управления экономикой нереальна; жизнь показала, что либералы, которые рулят экономикой страны больше 20 лет, знают и умеют лишь одно: проводить бесконечную «приватизацию» не ими созданных богатств! Болезнь либерализма не лечится уколами!
Прежде всего следует отметить, что быстрая ликвидация зарубежных офшоров, с которыми и связан вывоз капитала из России, невозможна. Разве Англия, которая еще в ХVI–XVII веках разбогатела путем грабежа испанских кораблей с серебром и золотом, а впоследствии – грабежа колоний по всему миру, ликвидирует свои офшоры? В известной степени эта страна остается всемирным офшором для экономических преступников; только в Лондоне, по оценкам, живут 300 тыс. беглецов из России, и что-то не помнится, чтобы Англия выдала России кого-то из обвиняемых в экономических преступлениях. Желающие получить «за крышу» часть наворованного всегда найдутся, так что надеяться на скорое закрытие зарубежных офшоров утопично.
Но главное в другом. Переводят капиталы, нажитые «непосильным трудом», за границу в основном те, кто не уверен в их законности и неприкосновенности. И они будут их переводить подальше, например под юрисдикцию США, пока не последует прямой запрет на вывоз капитала или хотя бы ограничение вывоза. А косвенные меры вроде уплаты налогов в России и лишения каких-либо льгот полезны, но проблему не решают, поскольку, по большому счету, таким хозяевам не важны интересы предприятий и страны, их цель – «срубить» побольше денег и уехать туда, откуда не выдают.
Призывы инвестировать в российскую экономику звучат уже давно, но объемы инвестиций даже снижаются; если в 2008 г. доля инвестиций в ВВП составляла 21,3%, то в 2012 г. – 20%, а в 2013 г., по оценкам, ожидается дальнейшее снижение. Бизнес не верит в дееспособность власти и вывозит капитал за границу (от 135 млрд долл. в 2009 г. до 70–60 млрд в 2012–2013 гг.). Суммарный отток капитала, по оценкам британской исследовательской компании Tax Justice Network, с 1990 по 2010 гг. составил 800 млрд долларов; это больше современного бюджета России. Некоторые российские экономисты оценивают зарубежные инвестиции в Россию как гигантский насос по выкачиванию из страны капитала; например, В.Ю. Катасонов опубликовал расчеты, согласно которым только за 2006–2011 гг. отрицательное сальдо России от инвестиционной деятельности составило 783,4 млрд долл., в т.ч. чистая утечка капитала – 577,4 млрд долл. и сальдо инвестиционных доходов (разница доходов от инвестиций за рубежом и инвестиционной деятельности иностранного капитала в России) – 206 млрд долларов.
Как свидетельствуют объективные исследования, положение с инновациями, которые развивают такие известные «новаторы», как А. Чубайс и В. Вексельберг, в России просто катастрофическое. Сегодня картина такова:
«В итоге доля России в общем объеме мирового рынка наукоемкой продукции составляет 0,3%, в то время как доля США – 36, Японии – 30, Германии – 9,5, Китая – 6, Филиппин – 0,9%. К 2010 г. доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства России сократилась до 4,8 против 30–40% в конце 1980-х гг.» (Кучуков Р., Государственный сектор и его роль в Стратегии-2020. Экономист, 2011 г., №9, с. 11–12.)
Правительство фактически расписалось в неспособности изменить характер развития. В уточненном прогнозе развития экономики России от 6.11.2013 г. в основном варианте предусмотрены среднегодовые темпы роста ВВП 2,5% до 2030 г., что означает дальнейшее отставание России от мирового экономического развития, а по сравнению с такими странами, как Китай и США, мы станем экономическими карликами! Спрашивается, зачем нужно такое правительство, которое неспособно решать проблемы экономики? Правительство ссылается на внешнеэкономическую зависимость России от экспорта; но наш великий сосед Китай, у которого объем экспорта в разы больше и проблемы гораздо сложнее, сохранил и в 2013 г. рост ВВП 7,8%, а промышленности – 9,8%, всё дальше уходя в отрыв.
Справедливости ради надо сказать, что в новом ХХI веке жизненный уровень части населения по сравнению с периодом ельцинизма повысился. Но произошло это не благодаря либеральной экономической политике, а благодаря двум нерыночным факторам:
– главную роль сыграло то, что Бог не покинул Россию и подарил стране кратное увеличение доходов за счет роста мировых цен на экспортную продукцию. Так, мировые цены на сырую нефть взлетели с 12 долл. за баррель в 1998 г. до 140 долл. в 2008 г. и остаются в 2013 г. на уровне более 100 долл. за баррель. Сходная картина наблюдалась и с ценами на другие базисные товары российского экспорта;
– вторым фактором роста доходов населения стало перераспределение расходов бюджета в пользу личного потребления. Если в бюджете СССР за 1990 г. расходы на народное хозяйство и оборону составляли 52% всех расходов, то в бюджете России за 10 месяцев 2013 г. расходы на экономику, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили лишь 20,2%. Для перспективы развития страны и безопасности это большой негатив. Китай тратит на инвестиции около 50% к ВВП, а Россия лишь 20%, да и те идут преимущественно в торговлю и сферу услуг, особенно иностранные. Вот один из важных факторов стагнации экономики!
Двадцатилетний опыт применения англосаксонской экономической модели финансового империализма, основанной на финансовой эксплуатации всего мира, показал ее непригодность для России. Наиболее наглядный способ обогащения США за счет остального мира – печатание ничем не обеспеченных долларов.
Надо также отметить, что в вопросах развития реальной экономики руководители США не придерживаются рекомендаций либерализма-монетаризма, этот залежалый товар для других стран. Вот довольно точная оценка сущности экономической политики правительства США:
Вывод. Применение либерально-монетаристской экономической модели показало ее непригодность для России и превратило экономику страны в сырьевой придаток развитых и даже развивающихся стран, особенно Китая. В то время как Китай увеличил объем ВВП за 1991–2012 гг. более чем в 20 раз (в сопоставимой оценке в долл. США), Россия осталась на уровне 1990 г., а структура экономики деградировала от индустриальной к сырьевой. Неужели 20-летней деградации экономики мало, чтобы понять порочность используемой либеральной модели и отказаться от нее?
П.П. ЛАБЗУНОВ, доктор экономических наук