«ОЛИМПСТРОЙ» РАСТОЧИТЕЛЬНОСТИ

На заседании Госдумы 17 мая по инициативе КПРФ депутаты полдня обсуждали финансовую деятельность госкорпорации «Олимпстрой». В эту структуру вкачаны огромные бюджетные деньги. В текущую бюджетную трехлетку – 271 млрд руб. (в 2011-м – 75 млрд, в 2012-м – 126 млрд, в 2013-м – 70 млрд, всего – 271 млрд руб.). Таков имущественный взнос государства в корпорацию «Олимпстрой». Как эти средства осваиваются, думцам ничего не известно, хотя их конституционной обязанностью является контроль за использованием бюджетных средств. Перед парламентом отчитываются минфин, премьер, Центробанк, а «Олимпстрой» – подозрительно непрозрачен. Что происходит в «засекреченной» госкорпорации, народ хочет знать, заявляют коммунисты.
Депутат от КПРФ Алексей Багаряков внес законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», который обязывает «Олимпстрой» ежегодно отчитываться перед Госдумой, отвечать на запросы депутатов и предоставлять палате документы, подтверждающие, что выделяемые деньги потрачены с пользой для государства. На основе отчета Госдума будет принимать решение, продлить срок полномочий руководителя «Олимпстроя» или освободить его от занимаемой должности. Сейчас руководство корпорации оставляет депутатские обращения без внимания, пользуясь тем, что корпорация «Олимпстрой» не входит в перечень организаций, подотчетных Госдуме. Неоднократные попытки фракции КПРФ пригласить в Госдуму главу госкорпорации, не увенчались успехом. Коммунистам отвечали, что руководство «Олимпстроя» не может из Сочи долететь до Москвы. Кто и зачем прикрывает госкорпорацию, в которую рекой стекаются финансовые ресурсы?
А.Багаряков напомнил, что в начале пути программа олимпийского строительства оценивалась в 140 млрд руб. «Но за последние 3 года аппетиты «Олимпстроя» разыгрались, сумма выросла до 271 млрд руб.», не считая «103 млрд руб., выделенных корпорации в предшествующие 3 года».
Таких затрат еще ни одна Олимпиада в мире не стоила. Подготовка к Олимпиаде в Калгари стоила 525 млн долларов, в Альбервиле – 450 млн долларов, в Лиллехаммере – 500 млн долларов, Нагано – 2 млрд долларов, в Солт-Лейк-Сити – 1,3 млрд долларов, но 1 млрд составили инвестиции из государственного бюджета, а 300 млн – это деньги спонсоров; Турин – 2,7 млрд евро, Ванкувер – 2,5 млрд евро. Затраты России уже сейчас оцениваются в 13 млрд долларов – в разы выше самых затратных олимпиад!
Подтверждает выводы депутата и Счетная палата. Проверив госкорпорацию в 2009 году, контрольный орган спрогнозировал, что «Олимпстрой» может в итоге потратить свыше 1 трлн руб.
Но как удается освоить эти средства? В 2008 году госкорпорация получила 72 млрд руб. из бюджета, а в 2009-м Счетная палата выявила, что миллиарды не были освоены. Обещанных инвестиций от бизнеса так и не поступило. Хотя было много разговоров, что на 50% затраты на Олимпиаду составят частные инвестиции.
Более того, госкорпорация, подпадающая под статус некоммерческого учреждения, имеет право без согласования с советом директоров совершать сделки в сумму с объемом активов до 5%. Если исходная сумма составит 300 млрд рублей, то безотчетные 5% составят 15 млрд рублей.
«И при таком либерализме депутаты должны узнавать о работе корпорации не из ее отчета, а из прессы, в которую просачиваются пикантные подробности о «дочках» и «сынках» «Олимпстроя», обращался Багаряков к депутатам.
Но «единороссы» сидели молча. По выражению их лиц было видно, что они никогда не поддержат такой законопроект.
Между прочим выяснилось: частные инвестиции появились в госкорпорации. Это деньги другой госкорпорации – Внешэкономбанка, взятые из Фонда национального благосостояния! Из тех средств, которые минфин планирует когда-то пустить на социальные нужды.
«Что же получается? – удивлялся Багаряков. – Государство, с одной стороны, вкладывает деньги из бюджета напрямую – 300 млрд рублей, а потом находит «частных» инвесторов, под которые замаскированы деньги ВЭБа, тоже работающего на российских деньгах. Фактически единственный инвестор Олимпиады – только Государство Российское».
«Единороссы» отказались голосовать за законопроект. Но его единогласно поддержали три другие фракции – 131 «за». Законопроект не принят. И причина прозрачна в отличие от деятельности «закрытого» «Олимпстроя».
Сергей Решульский, первый заместитель фракции КПРФ, дал оценку ситуации:
– Поразительное дело. Обсуждая такой законопроект, Госдума оставляет без контроля миллиарды народных бюджетных средств. Никак не пойму, почему мои коллеги из «Единой России», 315 человек, имеющие конституционное большинство, способные по своему составу менять даже Конституцию, так опасаются взять под контроль все эти государственные корпорации? Нужны ли нам олимпиады? Конечно нужны. И мы все, конечно, очень рады тому, что у нас будут проводиться чемпионаты мира, олимпиады и так далее. Но вместе с тем, когда нас сюда избирали, нам граждане говорили: вы кроме того, что там будете сидеть и получать зарплату,
дол­жны отстаивать наши интересы. Когда начинаешь смотреть на те цифры, которые в «Олимпстрое», появляются тысячи вопросов.
Почему так сложилось в системе, вами, «Единая Россия», созданной, административной системе, что руководитель госкорпорации получает примерно в 10 раз больше годового дохода по своей зарплате, чем министр РФ, в 5–6–7 раз больше, чем президент и премьер? Я бы не поднимал этот вопрос и не задавал бы и не озаботился, если бы не знал законы общественного развития или законы управления экономическими системами. Неужели вы действительно верите, что если председатель госкорпорации получает такие деньги, то он будет подотчетен тому же министру по тому или другому направлению?
С.Решульский привел пример А.Чубайса, который, тоже работая во главе госкорпорации «Роснано», заработал за год 212 млн руб., только зарплата его составила 21, 6 млн руб. Что же за открытие выдающееся совершил главный приватизатор и энергетик? Никаких… Тогда за какие достоинства он назначил себе многомиллионную зарплату? Да потому, что никто его не контролирует, никто не спрашивает ни за что.
С.Решульский добавил:
– Никогда такого ни в одной системе, ни в одной стране мира не было и не будет. Было бы понятно, что если бы этот человек занимался своим бизнесом, за свои талантливые дела, за свою работу получил бы такие дивиденды. Но – ведь нет достижений. Почему же вы, «Единая Россия», думское большинство, допускаете, что даже вам, такой огромной армии, не разрешают просто разобраться, куда же идут бюджетные, государственные деньги? Я не знаю, как теперь это все называть.

Парламентская хроника
Галины ПЛАТОВОЙ.    

Парламентская хроника Галины Платовой.