Двойное сальто

«Тайные выборы»: скандал в Санкт-Петербурге». Этот комментарий появился на страницах американского издания «Уолл-стрит джорнал» до скандальной победы г-жи Матвиенко на муниципальных выборах. Но в нем содержатся все необходимые пояснения для того, чтобы понять кремлевский сюжет с питерским губернатором.

В воскресенье избиратели двух санкт-петербургских округов будут выбирать депутатов в муниципальные советы. Конкурировать на выборах будут 16 кандидатов, в основном не являющихся профессиональными политиками. В частности, среди них есть железнодорожный механик и гардеробщица.
Кроме того, в списках кандидатов фигурирует обладающая широкими политическими связями губернатор Санкт-Петербурга Валентина Мат­виенко. Она вступила в гонку в прошлом месяце, что вызвало скандал в родном городе президента и премьер-министра России.
По мнению оппозиции, правящая партия «Единая Россия» держала подготовку выборов в секрете, чтобы обеспечить отсутствие у глубоко непопулярного в Санкт-Петербурге, но союзного Кремлю губернатора сильных соперников. Утверждается, что к тому моменту, когда о выборах стало известно, регистрация кандидатов уже была закрыта. Поэтому оппозиционные политики не смогли выставить свои кандидатуры.
Хотя речь идет лишь о местных выборах, на кону стоит один из самых важных в России постов. Если
г-жа Матвиенко в воскресенье победит, она сможет войти в состав Совета Федерации – верхней палаты парламента. Президент Дмитрий Медведев уже одобрил идею ее выдвижения на должность спикера Совета Федерации – третью в российской иерархии после президента и премьер-министра.
То, как г-жа Матвиенко оказалась в списках кандидатов в округах Пет­ровский и «Красненькая речка», по словам противников Кремля, демонстрирует, какими методами правящая партия контролирует политическую жизнь России. Они также считают это плохим предзнаменованием для декабрьских выборов парламента и предстоящих в следующем году президентских выборов…
Г-жа Матвиенко, отказавшаяся дать комментарий для этой статьи, утверждает, что ее вступление в избирательную гонку было законным. По мнению российской Центральной избирательной комиссии, хотя, возможно, некоторые законы и были нарушены, масштаб нарушений не может стать поводом для отмены выборов…
Санкт-Петербург – второй по величине город России, традиционно считающийся самым европеизированным городом в стране, превратился в центр политической оппозиции премьер-министру Владимиру Путину и президенту Медведеву. В этом году стало очевидно, что Кремлю может понадобиться сместить
г-жу Матвиенко, чтобы повысить свой рейтинг в Санкт-Петербурге.
В 2003 году г-н Путин, бывший тогда президентом, поддержал выдвижение г-жи Матвиенко на пост губернатора. Однако ее популярность вскоре начала снижаться. Она вызвала недовольство многих горожан тем, что оказывала поддержку планам по строительству в Санкт-Петербурге 403-метровой стеклянной башни штаб-квартиры российской государственной газовой компании, которая нарушила бы сложившуюся в XVIII веке «небесную линию».
В июне из 500 жителей Санкт-Петербурга, опрошенных независимой социологической организацией «Левада-Центр», положительно оценили деятельность г-жи Матвиенко лишь 18%.
В том же месяце г-н Медведев встретился с г-жой Матвиенко в присутствии журналистов государственного телевидения и предложил ей переехать в Москву и стать спикером Совета Федерации. Г-жа Мат­виенко заявила, что она была бы рада перейти на этот пост.
Однако для этого г-же Матвиенко нужно занимать выборную долж­ность. Губернатор не может стать членом Совета Федерации, зато такое право есть у депутатов 111 санкт-петербургских округов.
Обычно выборы в муниципальные советы проходят раз в пять лет, и в ближайшее время их не планировалось проводить. Однако если действующие депутаты сдают свои мандаты, назначаются досрочные вы­-
боры, что и требовалось в данном случае.
Противники г-жи Матвиенко пообещали выставить на выборах свои кандидатуры, чтобы не дать ей занять желанную должность. Однако, по словам представителя оппозиционной партии «Справедливая Россия» Натальи Петуховой, г-жа Мат­виенко серьезно осложнила жизнь оппозиции, отказавшись назвать округ, в котором она будет баллотироваться. «Справедливая Россия» разослала по всем городским округам письма с вопросами о том, не у них ли пройдут выборы, но ни один из округов не ответил, говорит она.
В середине июля оппозиционеры узнали от городской избирательной комиссии, что выборы пройдут в двух округах в центре Санкт-Петербурга. Для участия в них зарегистрировались полдюжины кандидатов от оппозиционных партий.
«У нас были хорошие шансы», – говорит Андрей Дмитриев, один из этих кандидатов.
Однако в конце июля г-жа Мат­виенко сделала сенсационное заявление: в своем телеинтервью она сказала, что выставила свою кандидатуру в двух других округах. По словам ее противников, они тут же бросились в эти округа, чтобы зарегистрироваться в качестве кандидатов и побороться с ней, но регистрация уже закончилась.
Администрация одного из округов – Петровского – отказалась прокомментировать происходящее, с администрацией другого – Красненькой речки – нам вообще не удалось связаться, несмотря на многочисленные попытки. «Это, бесспорно, фарс, – считает г-н Дмитриев, бывший в числе тех, кто пытался выставить свои кандидатуры. – Мы просто ничего не могли сделать».
По мнению аналитика Московского центра Карнеги Маши Липман, чтобы Матвиенко могла баллотироваться, нужно было не только добиться отставки муниципальных депутатов, но и найти кандидатов, согласных с ней соперничать. Причем все это необходимо было делать втайне, чтобы у губернатора не появилось серьезных конкурентов.
«Это многоуровневая комбинация, – заметила г-жа Липман. – Даже по российским стандартам в ней много слоев».
Местная и федеральная избирательные комиссии заявили, что о выборах не было должным образом объявлено, но по российским законам это не означает, что они должны быть отменены.
Г-жа Матвиенко заметила в интервью газете «Комсомольская правда», что ее противники раздувают шумиху в политических целях. «Юристы проверили законность этих выборов. После этого я пошла и зарегистрировалась как кандидат, – сказала она. – Ну не должна я была, наверное, выходить… брать мегафон и всем громко объявлять, куда и зачем иду! Кроме того, я была в отпуске в это время».
Г-жа Матвиенко скорее всего с легкостью победит как минимум в одном из округов. Она подтвердила, что баллотируется в двух округах сразу, так как закон это не запрещает. В округе Петровский расположена военная академия, которая, по мнению г-на Дмитриева, станет серьезным подспорьем для правительственного кандидата...
Сейчас в обеих санкт-петербургских округах критики Кремля ходят по домам, убеждая избирателей голосовать в знак протеста за кого угодно, кроме г-жи Матвиенко.
Подконтрольная Кремлю верхняя палата парламента готова созвать специальное заседание, чтобы избрать г-жу Матвиенко спикером до официального начала сессии, назначенного на 21 сентября, сообщило государственное информационное агентство РИА «Новости» со ссылкой на вице-спикера Совета Федерации Светлану Орлову.
Лидер оппозиционной политической партии «Яблоко» в своем открытом письме призвал президента Медведева расследовать сложившуюся на выборах ситуацию. «Мы считаем, что ситуация, в которой путь к посту третьего человека в государстве начинается с откровенного политического мошенничества… дискредитирует всю систему государственной власти», – пишет Сергей Митрохин.
По словам г-на Митрохина, президент ему не ответил.

Алан Каллисон
The Wall Street Journal (США).
 

Избыточно перестраховавшись, Матвиенко победила сразу в двух округах: 93,7% и 94,5%. И сразу же направила президенту РФ заявление об отставки с поста главы Петербурга.

Алан Каллисон The Wall Street Journal (США).